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关于村“两委”换届选举的几点思考
关于村“两委”换届选举的几点思考
中共××县委组织部
近年来,随着经济社会的的快速发展,农民群众的的民主意识明显增强,政政策水平不断提高,客观观上对农村“两委”换届届选举工作提出了更高的的要求。针对如何适应新新的形势,做好农村“两两委”换届选举工作,我我们进行了深入的思考。。
一、当前影响农村““两委”换届选举的主要要问题分析。
⒈宗族派派性问题。由于历史的原原因,宗族派性在农村普普遍存在,特别是在农村村“两委”换届中表现更更为突出。有的村人口不不多、派别不少,各自为为政、互相攻击,各选各各的代言人,选票分散,,难以过半数,致使选举举不成功;有的互相串联联,拉选票、搞贿选,使使真正有能力、高素质的的村民难以选入村级班子子;还有的甚至利用大家家族优势,左右全村的选选举活动,使“一家之长长”成为“一村之长”。。
⒉群众思想问题。有有的群众思想不端正,认认为“肥水不流外人田””,往往把民主票投成““关系票”、“家族票””。有的群众认为换届就就是要换人,是村级班子子“大换血”,极力想把把现任干部全部“撵下台台”。有的不出于公心,,不能自觉按照标准选干干部,而是凭个人好恶和和从自身利益出发,与谁谁关系好、谁与自己利益益息息相关就选谁,对一一些因为坚持原则、秉公公办事而得罪了自己的人人坚决不选。有的则人云云亦云,感觉选谁用谁无无所谓,别人选谁我选谁谁,不珍惜自己的民主权权利。也有的个别群众个个人主义思想严重,只顾顾自己,不顾大局,甚至至认为没有村班子更好,,无人收税费、无人抓计计划生育,态度消极。
⒊村内遗留问题。从以前前换届选举的情况看,换换届不成功或难度大的根根本原因就在于村内遗留留问题较多。有的是财务务问题,村集体与农户之之间的经济往来多年不清清,造成干群矛盾尖锐;;有的是村务问题,个别别村干部处事不公、办事事不明,在一些关系群众众根本利益的事情上处理理不够妥善;有的是班子子自身问题,班子成员之之间争权夺利,屡建屡瘫瘫,人心散,村风乱,后后遗症多。这些问题长期期得不到解决,形成了错错综复杂的矛盾,在换届届选举中就会集中暴露,,影响换届选举。
⒋程程序和方法问题。有的基基层干部对有关法律法规规学得不深,吃得不透,,甚至是一知半解;有的的重视了大环节,忽视了了小细节,甚至减化程序序,导致选举失败。有的的对村情研究不够,生搬搬硬套,没有找到法律政政策与本村实际的最佳结结合点;有的不能向群众众讲明换届程序和方法,,积极去引导群众,使群群众产生误解或疑虑,导导致选举不顺利、不成功功。
二、做好村“两委委”换届选举工作应把握握好几条原则。
⒈大力力宣传,正确引导。要高高度重视舆论宣传工作,,通过电视、广播、报刊刊等多种新闻媒体,大力力宣传农村“两委”换届届选举的目的意义、法律律法规、上级政策和程序序方法等,真正让群众明明白、积极参与,引导群群众正确对待选举,正确确行使法律赋予的民主权权利。
⒉因村制宜,分分类指导。对村级班子状状况和村情深入进行调查查研究,详细分类,到底底哪些村群众基础好,适适于换届;哪些村存在问问题较多,条件不够成熟熟,需延期换届;哪些村村换届比较平稳,哪些村村换届可能出现问题,都都要做到心中有数,要按按照先易后难的原则,分分期分批、压茬进行。对对村内比较稳定、适于换换届的,要及时安排,按按期换届;对虽然有问题题、但通过做深入细致的的工作不会影响换届的,,要本着先解决问题、后后进行换届的原则,积极极稳妥的搞好换届;对村村内情况复杂、确实不能能换届但群众换届愿望又又比较强烈的,要积极做做好群众的思想工作,认认真排查问题,及时化解解矛盾,为换届选举创造造条件。
⒊精简职数,,提高效能。要按照农村村税费改革新形势的要求求,以这次“两委”换届届为契机,积极推行村““两委”干部交叉任职,,特别要提高党支部书记记、村委会主任“一人兼兼”的比例,切实减少干干部职数。同时,要严格格掌握干部标准,防止那那些有劣迹的人进入村级级班子,确保选出的干部部政治上过得硬、发展上上有本事、群众中有威信信,进一步增强村级班子子的凝聚力和战斗力。
⒋搞好结合,确保效果。。农村“两委”换届是进进一步加强村级班子建设设的重要措施,更是加强强后进村班子整顿的大好好机遇。要把农村“两委委”换届与后进村班子整整顿紧密结合起来,通过过民主选举的方式为后进进村选好配强村级班子。。
二、争取主动,提前前做好准备工作。
⒈及及早摸清底数,科学制定定方案。在制定好县、镇镇实施意见的基础上,镇镇(办)党委要通过走访访群众、干部述职、民主主测评等方式,对现任村村级班子和干部进行考察察,牢牢掌握班子是强是是弱、干部威信高低、有有无合适人选等情况。根根据了解的情况,确定哪哪些村先选举,哪些村后后选举,并认真分析换届届选举中可能遇到的问题题,逐村制定方案,确保保换届一个成功一个。
⒉
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