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文化市场管理工作经验交流 努力力推进文化市场执法工作规范范化 XX年6月，我县实施施文化市场综合执法体制改革革，组建了县文化广电新闻出出版局，成立了文化市场行政政执法大队。文化市场行政执执法工作从体制上得到了进一一步重视和加强。一年多来，，我县以全方位有效监管市场场为目标，以强化内部管理、、完善工作机制为重点，努力力推进文化市场行政执法规范范化建设。 要切实承承担文化市场执法的工作职责责，必须具备与工作相适应的的物质条件。我们以体制改革革为契机，积极争取上级和有有关部门的重视和支持。从人人员、设备和工作经费等方面面增加执法队的投入，形成较较强的执法实力。 （一）、、定编增员，充实队伍。县文文化市场执法大队定编15人人，是原文化市场稽查大队定定员的3倍，而新增加广电行行政执法职能只是占行政执法法量的一小部分，由此彻底摆摆脱了原文化市场稽查工作的的人手缺乏、疲于奔命的窘境境，使工作职责得以进一步细细化，工作要求得以进一步提提高。目前，我县文化市场经经营场所549家，市场执法法人均监管不到40家；县域域面积936平方公里，111个乡镇，市场执法的人均工工作范围也小于一般县区。 （三））、争取政策，保障经费。县县文化市场行政执法大队人员员经费、公用经费和车辆经费费由财政全额拨款。但是，如如果执法经费以通常财政安排排的额度又无管理费等其他收收入，则难以开展繁杂的各项项检查活动。因此，我们多方方努力，终于得到县领导和财财政地税部门的支持，争取到到执法经费的特殊政策。县政政府发文确定，文化市场行政政执法大队协助财政（地税））部门征收文化娱乐业税收。。文化市场行政执法大队执法法专项业力经费,由财政每年年按文化市场税收情况按一定定比例下拨,从政策上保障了了文化市场执法经费。执法业业务经费大大超过一般执法部部门的经费预算。此举不仅解解 二、重重管理，提高执法工作的能力力 文化市场执法工作的物质质条件和外在的实力，必须通通过内因、即一定的执法能力力才能发挥应有的作用。因此此，提高文化市场执法能力尤尤其重要。我们从强化日常内内部管理入手，努力打造一支支业务过硬、作风扎实的执法法队伍。 （一）、坚持周一一例会制度。每周一上午举行行的例会除小结上周的工作情情况、安排本周工作计划外，，更重要的作用在于及时发现现和解决执法工作中存在的问问题，取长补短，改进工作方方法。其针对性强、收效明显显。而且，以周一例会为平台台，组织集中业务学习，通过过座谈研讨、专家讲解、模拟拟执法等灵活方式，提高工作作人员的业务素质和执法能力力，增强工作人员的责任意识识。 （二）、坚持日常检查查工作制度。我们对日常检查查工作的要求以制度的形式加加以确定，不仅有总体目标，，有阶段工作检查；也有检查查场次、范围、覆盖率等方面面的指标。全年检查各类文化化经营单位不少于8000家家次，重点地区每周巡查一次次，主要地区每月巡查一次，，其他地区每季巡查不少于一一次，平均每周两中队出动不不少于8次等等。今年已出动动检查人员2286人次，检检查经营单位7582家次。。此外，适时组织集中集中检检查、突击检查，解决突出存存在的问题。行政执法基本上上做到了横向到边、纵向到底底，有效地监控住市场、维护护正常经营秩序。 （四）、坚持案审公开制度度。行政执法具有一定的自由由裁量权，如果滥用自由裁量量权，就会造成执法不公、甚甚至以权谋私的严重后果。为为了最大限度地做到公正执法法，首先对自由裁量权进行必必要的限定，压缩执法随意性性的空间。我们根据本地区市市场管理的实际情况，在不违违反立法原则的前提下，制定定相关的处罚量化标准。例如如，针对网吧违法接纳未成年年人而屡禁不绝的状况，出重重拳严惩，量化了处罚标准：：对接纳未成年人1名上网的的，即处10000元罚款；；接纳未成年人2名上网的处处15000元罚款；对疏于于管理，致使场内进入未成年年人（未上网）者处每人30000元 三、、建机制，激发执法工作的活活力 加强内部管理，使执法法工作有规矩，使执法人员守守规矩，以成执法的方圆。而而建立和健全必要的工作机制制，是着眼长远，进一步调动动积极性、激发执法工作的活活力、提高效率的有效途径。。 （一）、建立日常执法工工作运行机制。根据实际工作作需要，科学、合理地设置工工作岗位，重点加强一线执法法工作人员的配备，队领导大大多时间须随队参与执法。以以岗定人，落实岗位目标责任任，将竞争机制引入工作目标标责任考核，落实动态管理的的模式：一是中队之间实行定定期轮换，形成比优争先的氛氛围；二是外勤内勤轮岗，每每个队员都熟悉执法工作的全全过程；三是队员之间任务互互换，相互学习、共同促进；；四是重点整治规划片分户包包干，分合结合，强化责任。。动态管理最终要打破固步自自封的桎梏，确立每个工作人人员在执法体系中的坐标，明明确工作努