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ＸＸ市中区公安分局警务运行机制改革实践 ——ＸＸ市中区公公安分局警务运行机制改改革实践 ＸＸ市公安局局市中区分局是全省警务务运行机制改革30个试试点县局之一，该局结合合实际，大胆探索和实践践，用改革的思路突破瓶瓶颈，用创新的办法破解解难题，大刀阔斧改革现现行警务运行机制，在运运作模式上瞄准基层、服服务实战，实现了警力下下沉、保障下倾、重心下下移，基础工作得到加强强，极大地提高了基层打打、防、控、管能力，增增强了派出所快速反应水水平，街面“两抢一盗””犯罪比去年同期大幅下下降，社会治安明显好转转。他们的做法是： 按照照省公安厅构建“指挥、、治安、侦查、队建”四四大格局的工作要求，市市中区公安分局进一步理理顺关系，明确职责，对对职能交叉重叠的部门进进行了合并重组。一是将将现行机构中的局指挥中中心、办公室、法制科、、行政科合署，整合为““指挥中心”，负责接处处警、调度指挥、保障协协调和案件审批工作，实实现了市区一体化的“三三台合一”指挥体系，同同时，办公室签发文件材材料、法制科审批案件均均实行了24小时坐班制制度，有效地提高了办案案时效和办案质量。二是是将现行机构中的治安大大队、出入境管理科、户户政科合署，整合为“治治安管理防控中心”，负负责治安管理、防范、服服务工作8个内设设机构，解决了过去分工工过细、职能交叉重 二、优化警力力配置，夯实基层基础 一是最大限度地减少机机关警力。本着“夯实基基层、充实一线、服务实实战”的原则，将机构合合并后的机关富余警力以以及年龄在30岁以下无无派出所工作经验的民警警和刚录用的新进年轻民民警、转业干部全部充实实到基层派出所，做到在在警力和财力上均最大限限度的向基层派出所倾斜斜。改革后，分局机关警警力由原来的34人（含含局领导、政工科、办公公室、行政科、法制科、、计通科、纪委、督察）），减少到了现在的266人，占全局总警力的比比例由12%减少到%，，基层一线警力达到了总总警力的%。 5个城区派派出所的警力配置，治安安最为复杂的彭山路派出出所警力达到54人，其其它几个派出所的警力也也增加了30%左右，使使派出所的总警力达到%%，并且消灭了5人以下下派出所。同时各派出所所也按辖区的治安状况动动态配置警力，如对中心心城区治安较复杂的高墩墩子社区由以前的两名社社区民警增加到四名，通通过加强管理，使辖区发发案率比去年同期下降990%。 1550万元，在中心城区范范围内招聘140余名治治安巡防队员，统一着保保安服装，协助中心城区区派出所开展巡逻防范工工作，实现了城区街面群群防力量的专业化。“两两抢一盗”案件发案率减减少近一半。 一是实行“三队队一室”运作机制。根据据实际需要和现有警力状状况，在中心城区五个派派出所实行了刑警队、治治安巡防队、社区警务队队、内勤室为框架的“三三队一室”运作机制，形形成以刑警队主“打”，，社区警务队攻“防”，，治安巡防队司“控”，，内勤室掌“情”的格局局，使派出所真正成为集集打击、防范、管理、服服务为一体的综合性战斗斗实体。实行“三队一室室”警务运行机制，各警警种分工明确，责任落实实到人，同时又统一安排排值班，实行值班长负责责制，形成整体联动，大大力推动了派出所专业化化、正规化建设，有效解解决了长期困扰基层派出出所工作运行中的警力难难以下沉、户情熟悉不透透、防范不到位、打击不不及时等突出问题，激发发了基层民警活力，提高高了群众见警率。 二是是推行“八个一”工作法法。针对近年来流动人口口激增和出租房管理难度度加大的问题，分局经过过反复酝酿和试点，从今今年3月起，在中心城区区30个社区警务中全面面实行了“八个一”工作作法的流动人口和出租房房屋规范管理模式，即：：确定一名责任民警，划划定一片责任区域，健全全一本工作台帐，明确一一个出租房责任人，签订订一份管理责任书，装钉钉一个出租房标识，落实实一套登记备查措施，建建立一项奖惩制度，力求求在基层基础年的工作中中找到流动人口和出租房房屋管理工作的新突破，，彻底解决长期以来困绕绕基层公安机关对流动人人口管理这一老大难问题题。通过在高墩子社区开开展“八90%%。 40个巡巡区，实行民警分片包干干制，每天24小时均有有100多名民警和巡防防队员以徒步、自行车和和机动车巡逻相结合的方方式，进行不间断的全天天候巡逻。并建立了考评评机制，落实了辖区治安安责任制，极大地增强了了公安机关对治安形势的的控制能力。 五是是实行派出所所领导驻所所值班制度。通过“双聘聘”，为每个派出所均配配齐三名以上所领导，增增强了派出所基层基础工工作和队伍建设的能力，，制定了严禁所领导“读读走学”的制度，所领导导必须轮流值班，在所指指挥，保证派出所24小小时随时有一名所领导在在岗，增强派出所工作的的落实。 一是建立和完善善情报信息研判和辅助决决策工作机制。