区人口与计划生育层级管理责任制考核方案.docVIP

区人口与计划生育层级管理责任制考核方案 区人口与计划生育层级管理理责任制考核方案 为做做好我区人口与计划生育工工作，确保各项任务的顺利利完成，根据《关于印发广广东省“十一五”人口与计计划生育目标管理责任制考考核方案的通知》精神，结结合我区实际，制定本方案案。 一、考核目的和内容容 贯彻落实《中共中央国国务院关于全面加强人口和和计划生育工作统筹解决人人口问题的决定》和《中共共广东省委广东省人民政府府关于进一步加强人口与计计划生育工作的决定》精神神，坚持计划生育基本国策策和稳定现行生育政策不动动摇，坚持党政第一把手亲亲自抓、负总责不动摇，坚坚持稳定人口和计划生育工工作机构、队伍不动摇，坚坚持不断创新人口和计划生生育工作体制、机制、手段段和方法不动摇，坚持实事事求是、公平公正公开的原原则不动摇。 考核镇人口口与计划生育目标管理责任任制有关指标的完成情况，，计划生育“依法行政、村村民自治、优质服务、政策策推动、综合治理”长效机机制的落实情况和“两无””活动的开展情况。 二、、考评办法 坚持“突出重重点、注重实效、简便易行行”的原则，按照“分线要要求、动态管理、综合考评评”的指导方针进行考评。。加大对政策外出生特别是是政策外多孩出生控制能力力的考核力度；加大对流动动人口计划生育工作的考核核力度。 分线要求。按““党政线”和“计生线”的的内容和要求进行，根据不不同内容和要求，设置考核核项目，采用多元化的考核核方式。 动态管理。采取取平时经常性检查和年度考考核组合的方法，更注重平平时的检查。 综合考评。。对各镇年度上报的人口计计生统计数据和平时检查掌掌握的工作动态情况及年度度考核的结果进行综合评估估。 三、考核内容 党政政线 1．完成人口计划责责任制指标。 2．加加大计生经费的投入。各镇镇党委、政府在保证计划生生育各项工作必要事业经费费投入的基础上，加大对计计划生育事业经费投入，计计划生育事业经费投入逐年年有所增加。 3．加强计计划生育队伍建设。按省、、市、区有关要求，切实解解决和落实镇、村的人口计计生机构、人员编制和村计计生人员的配备、报酬问题题。加强业务培训工作，建建设一支素质高、业务强的的人口计生管理和服务队伍伍。 10分；落实人员编制和和村计生人员配备得1100分；落实人员报酬得500分；完成业务培训工作得得30分。 4．进一步落落实各项人口计生奖励政策策，建立健全有利于人口计计生事业发展的利益导向机机制。在全面落实省、市各各项计生优惠奖励政策的同同时，结合本地区实际，出出台计划生育家庭优待奖励励措施。在制订和调整社会会保障、福利、教育、农村村合作医疗等政策时，对计计划生育家庭给予优先优惠惠，兑现城镇居民独生子女女保健费，认真贯彻落实农农村部分计划生育家庭奖励励政策。严格执行“节育奖奖”规定，确保奖励经费及及时到位、安全运行、发放放到人。 5．建立和完善善流动人员及出租屋管理机机制，确保流动人口计划生生育管理与服务的各项工作作落到实处；流管服务站按按出租屋管理办法要求配备备协管员。 5分分；按规定配备专职协管员员的得65分，不达标的按按比例扣分；有制度的得110分。 6．加大综合改改革、机制创新力度，把人人口计生工作融入到平安和和谐社区和社会主义新村镇镇建设中，按照“以人为本本、依法行政、优质服务、、便民利民”的原则，简化化办事程序，优化服务平台台，规范档案管理，着力在在村委实行“一站式”办公公，为村民提供“一条龙””服务。 7．采取有效措措施，积极推进“两无”无无政策外多孩出生，村无政政策外出生）活动的开展。。 8．依法行政，认真贯贯彻落实“一法三规一条例例”，未发生因不依法行政政而引起的集体越级上访及及计生恶性案件，无乱收费费、乱罚款问题。 9．建建立较完善的综合治理人口口与计划生育工作机制。认认真落实计划生育综合治理理单位职责，做到工作到位位、措施到位，重点加大综综合治理出生人口性别比工工作力度，出生人口性别比比偏高问题得到有效治理并并趋于正常。 10．加强强领导。完善人口和计划生生育层级动态管理责任制，，严格兑现奖惩，落实“一一票否决”；党政主要领导导定期听取工作汇报，及时时研究解决人口和计划生育育工作的突出问题和实际困困难，并督促和协调相关部部门齐抓共管、综合治理。。 镇、村两级分别建立和和完善层级动态管理制度。。层层签订人口计生目标管管理责任书，制定相关方案案，建立干部包干责任制，，实行镇级干部包村、村级级干部包片包户并落实相关关职责。 加强动态管理。。建立层级动态管理月例会会和月汇报制度，每月检查查各项人口工作的落实情况况，并根据干部每月包干责责任完成情况，及时兑现奖奖罚。对问题突出的村，实实施每月末位通报和预警戒戒勉。所有关于层级动态管管理责任制的方案、干部包包干制度和工作任务、月度度任务落实情况和奖罚记