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浅谈执行观念的更新 执行难”是一个古老而又常常新的话题，执行难不仅弱弱化了司法权威，而且会导导致该地区信用的丧失，信信用是市场经济的基石，而而执行难则动摇了这一基石石，使该地区的作用水平降降低，交易风险提高，从而而使投资者望而却步，形成成外资引不进，内资激不活活的尴尬局面。所以，执行行难不仅是法院所要面临的的难题，而且是一个严重的的社会问题。 过去几年来来，各级法院采取了诸如““专项执行”、“集中执行行”等各种措施来清理积案案，虽然执结了一批案件，，但是并未从根本上解决执执行难问题，反而有愈演愈愈烈之势，11月8日党中中央在十六大报告中提出要要切实解决执行难问题。为为此，各级法院相继设方了了执行局，为解决执行难提提供了一个有效的载体。然然而，从执行局的运行来看看，执行难虽得到一定程序序的缓解，但病根并未彻底底根除，当事人仍将法院和和法官作为执行不能的罪魁魁祸首，加以责难，究其原原因，是当事人在思想深处处不自觉地将交易风险通过过审判转嫁给执行法院。因因此，树立执行程序价值，，改变错误执行观念 人民法院审理有给坟内容容的法律文书生效后，一方方当事人不履行给付义务，，另一方当事人在法定期限限内申请强制执行，使案件件进入了执行程序，但是无无论从法律规定还是市场规规律，都不能强求人民法院院必须无条件实现其债权。。首先，有的执行案件在审审判环节就已知道难以执行行或不能执行。但是人民法法院必须依法立案受理，走走完审判程序，绝不能因为为不能执行或难以执行而不不予受理。其次，人民法院院执行工作面对新时期社会会、经济的诸多矛盾和不同同主体的讼争，尤其是执行行工作普遍存在的被执行人人难找、执行财产难寻、协协助执行人难求、应执行财财产难动，使得一些案件很很难或无法执行。第三，经经营者在市场经济社会中进进行商贸活动是要承担一定定风险的，绝不能说经法院院裁决，其风险就转嫁给法法院，法院一旦执行不了，，就被谴责“空词自判”““法律白条”“执行不利””，债权能否最终实现，最最根本的因素在于债务人有有无履行能力，而不是法院院如何去执行，人民法院的的执行工作是依据《民事诉诉讼法》规定行使强制措施施，是法律赋予的权力，并并不是义务。同时，这种权权力的行使是有严格程序来来加以限制的，不能无故随随当事人的意志而行之，更更不能充当任何一方当事人人的脚力。 解决执行难问问题是一个复杂的、长期的的系统工程，是需要整个社社会理解和支持才能完成的的。当前，克服执行难，除除了人民法院要加大执行力力度和提高执行法官自身素素质之外，重点还在于更新新以往陈旧的执行观念，树树立公正的执行程序意识，，具体体现如下： 一、发发挥审判程序职能作用，为为执行程序提供有利的前提提条件 审判程序是执行程程序的前提和基础，执行程程序是审判程序的继续和完完善。由此，看出二者是密密切联系的，充分运用审判判程序的职能作用，正确引引导债权人主张权利，及时时采取保全措施先予执行，，给以后的执行工作打下良良好基础，避免重复劳动，，有效遏制各种逃债、躲债债行为，有利于执行工作的的顺利开展，然而现实是：：在审判阶段，该做疏导工工作的未做，该保全的未保保全，而是就案办案，没有有全局意识，随着时间的推推移，也就弱化了司法权威威，从而错过了案件圆满解解决的时机。 二、调整思思路，规范和改进执行方式式 虽然执行机构名称改变变了，执行工作的观念却没没有转变，执行工作的指导导思想没有调整，执行工作作的管理方式，工作方法也也没有更新，形式与内容不不统一，现象和本质相矛盾盾，执行机构的名称虽然变变成了执行局，但其运行模模式仍然按照执行庭运行，，执行工作没有新的起色，，这种情况是客观存在的。。当前，在执行局内部运行行上，应把强调公正执行，，突出办案效率作为主题思思想。确定实现审执分离，，对案件进行流程管理。如如对执行立案，执行排期，，首次执行，集中执行，不不能执行原因的告知，财产产控制，财产处分，执行结结案等不同执行阶段进行跟跟踪管理，以保障执行工作作公正、公开、高效及时地地完成。既能对案件从源头头进行监督管理，又能提高高执行效率，从而创立“阳阳光执行”避免了“暗箱操操作”，消除当事人对法院院和个别执行法官产生合理理性的怀疑。 三、进一步步转变观念，树立新的执行行理念 人民法院要加强执执行工作观念更新的宣传力力度，使公民都能明白民事事审判的执行不等同于刑事事审判的执行。一些案件最最终不能执行，从要本上讲讲属于市场交易风险的体现现，那些认为民事裁判必须须而且百分之百地执行的认认识是有偏差的，是不切实实际的，执行程序启动时就就应让当事人树立风险意识识，从而逐渐引导当事人理理解和承担不能执行的风险险责任，校正当事人不正常常的心态。同时，在执行过过程中，要增强程序公正意意识，我国现行的强制执行行程序带有强烈的职权主义义色彩，执行法院包揽