浅谈新区开发建设的几点对策和建议.docVIP

浅谈新区开发建设的几点对策和建议 浅谈新区开发建设的几点对对策和建议 “十一五””期间，市城市规划坚持““以邕江为轴线，西建东扩扩，完善江北，提升江南，，重点向南”的发展方向。。提出了建设新区，再造一一个新的发展战略。这是发发展中一个突破性的转折点点，必将带动江南区、区、、及整个江南乃至的全方位位开放与全方位发展，托起起城市经济起飞的新希望。。新区规划范围175平方方公里，其中核心区范围118平方公里，是一个功能能复合的城市中心区,更是是一个融入自然的生态城市市典范。几年来，区、开区区等“近水楼台”的城区和和重点产业园区更是抓住了了发展的有利时机，扬鞭策策马、砥砺前行，新区开发发建设取得了骄人的成绩。。但是客观的讲，目 一、区新区开开发建设现状 区是市的重重要组成部分，处于新区开开发建设的区域当中。随着着北部湾开放开发的热潮一一浪高过一浪，市积极抢占占开放开发的制高点，大力力推进“一号工程”新区的的开发建设。这对区来说是是千载难逢的好机遇。近年年来，区党委、政府领导班班子带领全城区广大干部群群众，面对城区经济发展基基础薄弱，发展条件相对不不足的现实，紧紧抓住市实实施“向南扩展，建设新区区”战略给城区带来牵引和和幅射作用的良机，进一步步步理清思路，深入实施““一港两江三区三带”的发发展战略，弘扬“团结奋进进、实干图强”的精神，以以新区建设促进城区各项事事业的发展，实现了城区经经济社会持续平稳健康发展展，“十一五”规划主要经经济指标任务提前一年完成成；全城区财政收入的增长长率达%，位居全市首位；；全社会固定资产投资和财财政收入首次突破30亿元元和4亿元，增长率分别达达%和%，增速位居全市第第一。其中新区范围实现固固定资产投资和财政收入占占全城区比重达85%；为为全城区经济社会平稳快速速发展发挥了积极作用。 665平方公里。几年来，新新区开发建议步伐突飞猛进进，引进了120多个产业业项目，合同投资额达5880亿元；采用bt建设模模式实现了20多条市政道道路开工建设；采用“统征征统储、征转分离”模式完完成征地面积突破3万亩；；其中，工业兴区战略取得得初步成效，东部工业集中中区影响力开始逐步展现，，引进工业项目89个，合合同投资额达亿元，广发重重工、五菱桂花、三一重工工等20多个已取得用地项项目正抓紧建设，工业园区区初步形成了以机械装备制制造、造纸、消费品工业、、清洁能源、生物制药、物物流配2--3年时间，实现新区711条主次干道路项目全部开开工建设，并建成部分道路路投入使用。到2020年年，全面完成新区全部路网网、供电、供水、排水、绿绿化等基础配套设施建设，，新区基础设施系统全面完完善；实现工业总产值达11000亿元以上，创利税税达50亿元。为新区实现现“一年新面貌、五年新突突破、十年新突破”目标任任务作贡献。 尽管区在在新区开发建设中取得了令令人可喜的成绩，但还是存存在着不少的问题制约着新新区的发展，主要表现在：： 一是审批程序繁杂。由由于国土、规划、建设、环环保等很多涉及经济社会发发展的重要职能权限大都集集中在市直部门，在项目规规划、立项、用地、环保、、建设等方面城区没有自主主权，项目前期工作需层层层审批，环节过多，手续繁繁杂，时间长，效率低。 二是资金压力大。受国家家加强宏观调控政策影响，，房地产开发市场持续低迷迷，经营性用地出让不理想想，拥有土地出让金返还优优惠政策的区资金压力逐步步加大，部分已签订征地协协议补偿款无法及时兑付，，群众拒绝配合下一步征地地拆迁工作。由于一些被征征地农民已签了征地协议，，没有及时兑现补偿款，造造成一些项目施工建设时村村民集体阻挠施工，将形成成一定的社会稳定风险。 三是基础设施薄弱。新区区范围内的基础配套设施不不够完善，供水、供电、污污水管网等设施建设仍未有有实质性进展，导致入驻项项目由于供水、供电、污水水排放问题导致无法落地，，特别是目前污水管网还没没确定由哪方出资建设问题题，严重制约了区新区的的的开发建设。 四是农民回回建安置工作滞后。农民安安置回建工作仍处于一个前前期摸索阶段，工作中涉及及方面多、工作量大、难点点多，市范围内永久性安置置房没有成功的模式借鉴，，且农民群众对公寓式安置置房小区的安置模式抱有抵抵触情绪，多次沟通交流均均不配合回建房户型和安置置人口统计调查等工作。而而且根据市相关政策规定，，新区范围内采用的公寓楼楼式安置楼与大部分农民旧旧观念的占天、占地的宅基基地模式存在差异，加上部部分征地拆迁补偿款不足以以购买公寓式安置房，容易易造成“建成不上楼”。还还有部分村民小组在尚未与与我城区政府有关部门接洽洽的情况下，自行到规划局局申请办理产业用地手续，，不利于我城区开展安置工工作。 三、对策与建议 一是创新工作机制，加快项项目前期工作。按照“精简简、规范、效能”的原则