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论“为民 务实 清廉”的内在逻辑 　　摘要：为民、务实与清廉是中国共产党践行党的群众路线的三大法宝，具有内在的逻辑性。它是中国共产党党风廉政建设的基本要求，更是践行党的群众路线的实施路径，是事关党和国家盛衰存亡的根本问题，也是能否推进社会科学发展、构建社会和谐、实现中华民族“中国梦”的根本问题。“为民、务实、清廉”是中国共产党建党以来取得新民主主义革命、社会主义建设和改革开放成功的三大法宝。坚持党的群众路线是做好群众工作的关键所在。 　　关键词：“为民、务实、清廉”；内在逻辑；实施路径；三大法宝 　　中图分类号：D261.1 文献标识码：A 　　践行党的群众路线有理论路线和实践路线两方面的意蕴。为民、务实与清廉的内在逻辑侧重于群众路线理论意蕴的研究。在理论上，党的群众路线是指中国共产党运用马克思主义的世界观和方法论，坚持将人民群众是历史的创造者的原理与党的群众工作紧密结合，联系“两个百年”奋斗目标的具体实际，创造出与中国特色社会主义道路、理论体系及制度相适应的党的根本路线。为民、务实与清廉的内在逻辑研究，即通过系统阐述党的群众路线的理论基础、理论逻辑、思维逻辑等“内在逻辑”的具体内容，深度揭示党的群众路线一脉相承、发展演进的逻辑惯性及内在规律，从根本上说明党的群众路线的历史必然性、科学合理性和与时俱进性。 　　为民、务实与清廉的内在逻辑问题，是党的群众路线问题的实质和核心。 　　一、“为民、务实、清廉”内在逻辑的理论意蕴 　　“为民、务实、清廉”能否满足党的群众工作的需要，取决于党的群众路线的理论属性与实践主体理论需要是否契合。马克思历史唯物主义的理论属性与中国共产党党的建设理论需要的一致性奠定了“为民、务实、清廉”内在逻辑的理论基石。什么是群众路线？群众路线就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，是中国共产党一贯的政治路线和组织路线，是党的性质和党的宗旨的集中体现。 　　邓小平曾说过，“群众路线和群众观点是我们的传家宝”。当前随着社会的发展，党的群众路线及其内部结构呈现出群众基本成分复杂化、思想观念多元化、利益诉求多样化、群众工作内容形式人性化等新趋势。群众路线是作为工人阶级的先锋队组织在长期的革命实践中所作出的历史经验总结。从中国的实际出发，是中国共产党领导中国社会主义革命和建设不断取得胜利和成就的科学依据。早在新民主主义革命时期，毛泽东就曾指出：“认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的基本的根据。”[1]党的群众路线是毛泽东等第一代中共领导人把马克思列宁主义关于人民群众是历史的创造者的原理系统地运用到党的全部活动中而创立形成的，而党的群众路线的基本内涵则是“为民、务实、清廉”。 　　2003年10月中共十六届三中全会提出将“为民、务实、清廉”作为中国共产党对领导干部党风廉政建设要求。2004年9月中共十六届四中全会再次强调它对于党的自身建设的重要性。深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，围绕保持党的先进性和纯洁性，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力是党的十八大作出的重大战略部署。社会主义的本质属性与社会主义初级阶段的基本国情决定了我们的党在新时期新形势下，必须更好地坚持和完善党的群众路线，全党务必要更加深刻地领会“为民、务实、清廉”的本质内涵。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”[2]我国是人民民主专政的国家政体，它决定了我们国家是人民当家作主，中国共产党是人民的公仆，它的落脚点就是群众路线的根本即“为民”。1992年1月，邓小平为了推动改革开放、实现跨越式发展，在南巡讲话时指出，“空谈误国，实干兴邦”；2011年3月，习近平同志在《关键在于落实》的文章中指出，“空谈误国，实干兴邦”是从历史经验教训中总结出来的治国理政的重要结论。2012年11月29日，在参观复兴之路的过程中，习近平指出，“空谈误国，实干兴邦”，只有把党的建设搞好了，才能真正实现中华民族的伟大复兴。这里所提到的“空谈误国、实干兴邦”落脚在“务实“二字上，而“务实“是践行党的群众路线的具体途径和有效方式。党的十八大报告指出：“深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。”[3]“得民心者得天下”，中国共产党作为执政党是历史和人民的选择，党的内部一旦出现贪污腐败，就会失去“民心”，而“清廉”是群众路线的保障和落脚点，是党的群众路线的生命线，如果对党的贪污腐败的程度不加以遏制和有效地治理，它将会威胁到党的生