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网络环境下公共档案馆信息服务策略研究 　　摘要：网络技术的迅猛发展对公共档案馆信息服务产生了巨大影响，本文首先分析了网络环境下档案信息服务内容特点、主要问题，进而从政策规划、组织管理、观念意识、法规标准、安全防范、人才培养等方面对档案信息服务策略进行研究。 　　关键词：网络环境公共档案馆信息服务 　　信息服务是公共档案馆信息资源开发与利用最基本方式，是档案由重“藏”到重“用”转变的重要体现，是发挥档案信息资源作用、体现档案信息资源价值的重要手段。《全国档案事业发展“十二五”规划》明确提出，要“实施公共档案信息资源共享服务工程项目，打造‘一站式’档案信息资源共享和服务平台，为社会提供全方位的档案信息服务”。 　　一、网络环境下档案信息服务的变化 　　网络环境下档案信息服务可以理解为，公共档案馆借助现代化信息技术和工具，利用互联网，通过各种方式满足档案信息需求者获取和利用档案信息资源的过程。网络环境下，档案信息服务发生了巨大的变化。 　　1.数字档案信息资源日益丰富 　　在《全国档案信息化建设纲要》的指导和推动下，我国档案信息化建设发展迅速，馆藏档案数字化稳步进行，数字档案馆建设如火如荼，中央和地方公共档案馆都建立了自己的门户网站，网上档案资源日益丰富。 　　2.档案信息服务的用户需求扩展 　　网络服务使用户不再受时间和空间的限制，信息检索的速度也大大加快，用户利用档案信息的权利趋于平等，档案信息用户的范围更加广泛化与社会化，档案信息用户的需求也越来越趋向于个性化与精品化，这要求档案信息的内容不可再局限于某些特定的方面，而呈现更加宽泛的趋势。 　　3.网络服务对档案工作与工作者提出更高的要求信息技术是网络环境下加强档案服务工作的必备技能，档案工作者必须掌握，同时，档案工作需要更加着眼于用户的个性化需求，有针对性地提供信息服务。这就要求档案工作者既要有较强的信息意识，又要具有一定的网络管理能力与信息开发能力。 　　二、网络环境下档案信息服务主要障碍 　　1.网络档案信息资源建设缺乏规划 　　我国档案信息化正在如火如荼的建设，档案馆门户网站与数字档案信息资源总量都在迅速增加，但是由于我国没有统一规划，各地在档案信息化建设中各搞一套，标准不统一，不能实现互联共享，导致各地数字档案成为一个个“信息孤岛”，严重影响档案信息用户对数字档案信息的获取与利用。 　　2.档案信息服务存在技术短板 　　网络环境下公共档案馆开展档案信息服务，不仅要求档案工作者具备档案专业知识和技能，还要有计算机网络技术等相关的技能。而事实上，这样的复合型人才在我国公共档案馆中十分缺乏，这就导致了很多问题的出现，如档案网站制作技术含量低，处理速度慢，页面设计不合理，多数档案网站还没有提供检索系统，缺乏信息组织与交流手段等。 　　3.档案信息服务政策法规保障不足 　　第一，网络档案信息服务缺乏基本的政策法规指导。我国现有的政策法规对档案信息网络化的规定很模糊，对于何种档案信息可以在网上发布、何种档案信息不可以在网上发布、在网上发布档案信息需要通过何种手续等内容都没有具体、明确的规定。 　　第二，网络档案信息的真实性可靠性缺乏法律认定。将模拟档案信息数字化并通过网络进行传播利用，这一过程中很有可能让档案信息失去原有的法律认定。例如原有的某份档案凭借其加盖的公章和形成、流转记录而具有法律效力，然而将档案数字化、网络化应用后原有的印记可能不复存在，在电子文件元数据标准不统一、发展不健全的情况下，网络档案信息资源在真实性方面很难具有法律保障。 　　三、网络环境下档案信息服务策略建议 　　1.制定网络环境下档案信息服务工作统一规划 　　网络环境下，公共档案馆信息服务工作统一规划的核心是建立国家档案信息资源整合与共享机构，即建立全国档案目录中心，专门负责采集、接收、整理全国档案目录并提供各种目录信息查询和利用服务，控制和整合国家档案信息资源是其主要功能。 　　同时，可按行政区域建立地方性档案目录中心，从而在全国范围内形成档案信息资源的整合与控制网络，加快标准化建设，做到统一部署、统一规划，促进网络化档案信息服务工作有序开展。 　　2.强化档案信息服务人员意识 　　第一，增强档案信息服务部门及工作人员的信息意识。 　　增强信息意识即指增强对信息的敏感程度，档案信息服务部门及工作人员只有增强信息意识，才能够更好地收集和汇总各种信息资源，挖掘出信息的隐藏价值，并且根据各种信息的特点进行有针对性的利用，从而提供更高水平的信息服务。 　　第二，增强档案信息服务部门及工作人员的服务意识。 　　不论采取什么样的形式从事档案信息服务，其工作的根本性质仍然是“服务”，在新的条件下，增强档案信息服务机构的服务意识尤为重要。首先，要树立主动服务