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高校学生党支部干部绩效考核指标体系研究 　　摘 要：高校学生党支部干部发挥着联系学校各级党组织和普通学生的重要桥梁作用和带动大学生群体健康成长成才的辐射作用，他们的素质和能力直接影响学校党建各项工作的顺利开展。总结了目前高校学生基层党组织干部绩效考核存在的不足，分析开展考核体系创新性研究的意义和可行性，并将初步构建的教育、实施、考核激励“三位一体”绩效考核系统投入实证研究。 　　关键词：党支部；学生干部；绩效考核；指标体系 　　中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）03-0116-02 　　高校学生党支部干部是大学生群体中最先进最优秀的分子，他们作为联系高校各级党组织和普通在校大学生的重要桥梁，是高校基层党建工作的主力军。同时，他们作为高校思想政治教育工作的基层执行者，发挥着带动大学生群体健康成长成才的巨大辐射作用。他们的素质和能力直接影响到学校党建各项工作能否顺利开展，关系着学生党支部是否能有效发挥基层战斗堡垒的主体作用，在很大程度上也决定了高等教育能否培养出真正符合社会主义建设事业要求的合格建设者和可靠接班人。然而，随着市场经济的高速发展，高校党建工作的各项评价指标体系建设与新形势下加强基层党建工作的要求越来越不相适应，具体表现在理论研究进度远远滞后于实践创新。近年来，高校广大党务工作者不断创新推进党建实践工作，形成了一系列具有实践性、指导性的成果。然而党建理论研究的创新性研究还较为薄弱，比如党建工作的各项评价指标缺乏量化性、个体性、特殊性和可操作性；此外，基层党建工作均不同程度存在重视党建的“过程管理”及“结果管理”，忽视“评价管理”和“激励管理”的问题，造成高校大学生基层党组织党建工作缺少明确的导航灯，进而影响党建工作的有序发展和学生党员思想政治教育的开展[1]。加强党建理论研究是对实践经验进行科学总结、提炼和升华的必然要求，如何构建科学的评价指标体系用于甄选出优秀的学生党建干部，避免“千里马常有，而伯乐不常有”的尴尬境地，并通过合理的考评机制、有效的激励机制，形成“万马奔腾”的良好局面是高校学生党建工作中亟待完善的重要工作。 　　一、学生党员干部绩效考评指标体系构建的重要意义和可行性 　　所谓学生党员干部绩效考核是指用系统方法搜集、核实和分析学生党员干部在工作中的品质、行为、效果，并用量化指标衡量其价值，进而指导干部改善工作、发展自我的过程。严格考核是有效管理、任用学生党员干部的关键环节。不少高校在这方面积累了丰富的经验，但几乎所有高校在学生党员干部考核方面都或多或少地存在一些问题，如：考核重要性认识不够；考核内容和标准急需改善；考核方法需要改进；考核时间不够合理；考核结果的应用范围狭窄等等，大大削弱了考核的应有作用。笔者认为，高校学生基层党组织必须高度重视学生党支部中学生干部的培养和任用，尤其要改进目前的考评机制以进一步建设好和管理好学生党员干部队伍。一方面，亟需积极建立健全教育、实施、考核激励“三位一体”制度体系。另一方面，如果没有科学的考核指标体系做支撑，学生党员干部队伍的建设和管理工作覆盖面和深入程度势必会受影响，因此，建立健全科学的学生干部考评体系是有效保障高校学生党建工作顺利开展的重要命题。 　　创新性开展党建理论研究不是一件容易的事，对于高校党务工作者来说，是个极为艰巨的任务。然而，无论从理论支撑、外部环境和内部认识上看，当前开展高校学生党支部干部绩效考核指标体系创新性研究的各种条件均已具备。从理论支撑来看，西方“科学管理之父”泰勒所提出的“科学管理”绩效考核指标体系，以及“品质管理之父”戴明所提出的“品质管理”绩效考核指标体系被广泛运用于现代企业管理。近年来，两大指标体系也不断被引入高校用于干部的考核奖惩及选拔任用，越来越被高校教育工作者接受和认可。此外，两大指标体系无论在目标导向、工作原理、管理框架，还是在指标内容上都与党建工作具有高度一致性和相通性，可以尝试借鉴并引入该类管理考核机制[2]。从外部环境看，我国目前处在创新型社会的摸索阶段，提倡各行各业不断提升知识创新能力、制度创新能力、文化创新能力、技术创新能力、理论创新能力及环境创新能力，这为高校党建理论的创新性探索提供了较好的外部环境。从内部认识来看，随着时代的发展以及创新科技产业为民生改善带来的巨大推动作用，“创新”一词已深入人心，人们享受创新科技带来的革命性成果的同时，更加认识到创新型社会建设的必要性和重要性，这也为创新评价体系扫清了思想障碍。 　　二、学生党员干部绩效考评指标体系构建的目标 　　学生党员干部绩效评价体系的目标和企业的人才晋升与绩效考核目标不同，它在注重工作绩效的同时，更多关注的是学生党员干部的成长和能力素质的培养，以及对周边普通群众成长成才教育辐射面的拓展。其