山东星通电讯科技股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让之补充法律意见(二).docxVIP

北京德恒（济南）律师事务所关于山东星通电讯科技股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让之补充法律意见(二)济南市经十路 13777号中润世纪广场5栋 6层电话：0531-8166 3606传真：0531-8166 3607邮编：250014 北京德恒（济南）律师事务所关于山东星通电讯科技股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让之补充法律意见（二）北京德恒（济南）律师事务所关于山东星通电讯科技股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让之补充法律意见（二）德恒 D201507101617310122JN-2号致：山东星通电讯科技股份有限公司德恒根据与公司签订的《专项法律顾问协议》，接受公司的委托，担任公司本次申请挂牌的特聘专项法律顾问，并根据《公司法》、《证券法》、《管理办法》、《业务规则》等有关法律、法规及规范性文件的有关规定，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，为公司本次申请挂牌出具本补充法律意见。本所于 2015年11月 25日及 2016年1月 6日分别出具了《北京德恒（济南）律师事务所关于山东星通电讯科技股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让之法律意见》（以下简称《法律意见》）、《北京德恒（济南）律师事务所关于山东星通电讯科技股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让之补充法律意见（一）》（以下简称《补充法律意见（一）》）。根据全国中小企业股份转让系统有限公司于 2016年 1月 21日作出的《关于山东星通电讯科技股份有限公司挂牌申请文件的第二次反馈意见》，本所特出具本补充法律意见。本补充法律意见是对《法律意见》、《补充法律意见（一）》的补充，并构成其不可分割的一部分。本所在《法律意见》中的声明事项和所用释义继续适用于本补充法律意见。本所同意将本补充法律意见作为公司本次申请挂牌所必备的法律文件，随其他申报材料一起提交股转公司审查，并依法对所出具的补充法律意见承担相应的法律责任。1 北京德恒（济南）律师事务所关于山东星通电讯科技股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让之补充法律意见（二）本所律师依据国家有关法律、法规、规范性文件和中国证券会的有关规定，在充分核查验证的基础上，出具本补充法律意见如下：正文一、《反馈意见》“1、关于公司存在向自然人劳务外包的情况”1、关于公司存在向自然人劳务外包的情况。请公司补充说明并披露劳务外包项目的具体情况，当前依然在建项目存在劳务外包的情况，向无资质劳务外包商采购劳务需求的整改情况。请主办券商和律师核查劳务外包的合法合规性，目前整改的措施并发表明确意见。回复：本所律师访谈公司管理人员；查阅公司的采购和劳务外包合同；查阅公司出具的确认函；查阅公司、公司控股股东及实际控制人出具的有关承诺；查阅《审计报告》；查阅公司《供应商管理制度》、《工程分包商选择与管理制度》。1．公司向无资质劳务外包商采购劳务的具体情况经核查公司的采购和劳务外包合同、施工项目资料，公司业务经营过程中不存在项目外包的情形，但存在将工程施工中工作内容简单、技术含量较低、可替代性较强的基础劳务外包给不具备施工劳务资质的自然人的情况。报告期内，公司向自然人劳务外包占公司采购总额情况如下：2015年 1-7月自然人劳务分包商占比情况业务类型金额（元）所占公司采购总额的比例（%）自然人劳务外包4,682,750.6729.432014年度自然人劳务分包商占比情况业务类型金额（元）所占公司采购总额的比例（%）2 北京德恒（济南）律师事务所自然人劳务外包关于山东星通电讯科技股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让之补充法律意见（二）14,885,219.4941.422013年度自然人劳务分包商占比情况业务类型金额（元）所占公司采购总额的比例（%）自然人劳务外包20,003,797.4746.06经核查，公司报告期内向自然人劳务外包占公司采购总额的比例逐步降低，劳务外包合同均正常履行，且已履行完毕；合同履行期间未发生任何纠纷以及安全责任事故，也未影响公司正常的生产经营。为完善公司工程管理，公司承诺在后续经营中将不再与不具备劳务分包资质的主体合作。自 2015年 10月整体变更为股份公司以来，公司逐步减少与自然人劳务供应商签订劳务分包合同的情形。截至本补充法律意见出具之日，公司就新项目已与汶上县市政工程公司、济南鼎旺通信工程有限公司等具有劳务分包资质的企业签订劳务分包合同，不再与不具备劳务分包资质的主体进行劳务合作。2．公司向无资质劳务外包商采购劳务的合法合规性经核查公司业务合同、施工项目资料，公司不存在项目外包的情形，但存在将工程建设中工作内容简单、技术含量较低