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本期导读:近日,市局统一下发了刘绪义老师的税务文化十五 .doc
本期导读:《税收危机》一书是
刘绪义老师在长达七个月的调研基础上,挖掘典型案例,从理论的高度,又跳出理论的圈子结合税务机关的实际而撰写的。此书既是一本理论与实践相得益彰的税务文化专著,又是一门值得每一位税收工作者阅读的税务文化培训教程。它传递出来的最深的信息就是“温度”:作者颇为用心地为我们的领导干部和基层员工找到了一个相互理解的平衡点,让我们的管理不再冰冷无情,让我们的抱怨不再盲目无从。税禾·悦读会本期将围绕本书 摘编我们会员的一些观点,无论正确或成熟与否,都证明了我们在思考,这本身就是一种催促我们义无反顾前行的“温度”。
税收是制度,是法律,是政策,也是一个国家一个民族的文化。无可否认,因为各种因素 之使然,税收危机四伏,它只是潜藏于每个税 务干部心中。而对待危机正如鲁迅笔下的勇士, 最大的可贵是敢于直面,而不是回避……
各抒胸臆
关键词:读书——侍敏
以前学税收,看税法,其实只是停留在字面的记忆层次,没有理解,更别提精通了。刘绪义老师就大胆地提出了一些问题,比如最简单的税收的定义:我从来都是教条的背诵的,以至于背的多了,就能脱口而出:税收是国家或政府为了满足社会公共需要,凭借政治权力,按法定标准强制、无偿地参与国民收入分配,取得财政收入的一种形式。而刘绪义老师则首先对这个概念提出了怀疑,这句话提炼出主干就是:税收是一种形式。
一国政治的全部经济内容就是财政,而税收则是国家财政的核心内容。把“内容”抽象为“形式”。 是啊,税收怎么会是一种形式呢。这样的例子还很多,又比如在说到现代税收的“三性”特征:强制性是任何法律共有的因素,如何能构成税收的特征呢?不在于这些问题本身是否有争议,正解到底是什么,我觉得对我们来讲,更多的是学到一种学习看书的方法,要研究着学,思考着看,怀疑着对待。
关键词:温度——王爱琴
税收虽然与我们的生活息息相关,都说税收取之于民,用之于民,但无论从政府报告中苍白枯燥的各类数据还是从税务局长作报告时不苟言笑的脸庞,都无法感觉到“税收”一词的温度。似乎税收整个儿就是一冰冷的词:纳税人对它不冷不热,征税人对它不温不火,用税人对它犹抱琵琶,即便是高层在宣布今年税收收入增长了多少多少的时候,我们也看不出他内心的喜悦。一来他可能在为来年的税收任务惆怅,也许也可能是他的喜悦不敢流露出来,怕招来不必要的板砖或鞋子。
“不识庐山真面目,只缘身在此山中”我们一直致力于打造税收文化,解决税收危机,却往往忽视了税收本该有的温度。
关键词:活力——张晓南
税务部门活力危机的原因有两个方面,一是职务问题,税务部门作为中央垂直领导的机构,大部分人上升空间很有限,这是影响干部活力的一大因素。二是年龄问题,现如今国地税机构分设将近二十年,税务部门出现了严重的队伍老化现象,这也是税务部门活力缺乏的原因之一。
同时,过度的绩效管理最终造成了窝里斗的不良后果。用数字来评判一个税务干部,以及一个税务机关,势必会造成不良的后果。过度的绩效管理造成的后果是税务机关把精力浪费在互相争夺税源上,反而起不到好的效果。
另一方面,是制度,用条条框框把干部束缚起来,这个不可以做,那个可以做,每个行为都有具体的条条框框来规范。作为税收执法机关,制度规章是必须的,不然会无法可依,无章可循。但如果事事都用规章来限制,会造成机关干部缺乏自身判断能力,遇到没有制度限制的事,不能够作出正确的判断。
关键词:学习——徐健
现代要将组织打造成一个学习型组织,可以借鉴科举制度几个符合的要素,一是持续不断的学习。在科举制度下,读书人必须终身学习,学富五车才有可能被赏识,被组织接纳;二是亲密合作的关系。科举进士们形成的科举势力,也就是文官群体,上可威胁皇帝,下可统治百姓,拥有强大的力量;三是集体观念。科举制度下形成的文官群体靠着师生关系、同学关系、同乡关系等联结成一个个群体,相互关照,团结一致,虽然最后演变为党同伐异,危害甚广,但是不可否认其作为组织生命力的强大。
关键词:敬业——张洁妮
什么是道德?道于心,德于行,或许是对道德最好的解释。对于一个税务干部而言,职业道德便是忠于税收事业、忠于人民、忠于职守吧。
在企业界流传着这样一句口号:“今天不敬业,明天就失业”、“今天不努力做工作,明天就努力找工作”,这是由于市场竞争激烈导致企业内部优胜劣汰的表现。但是对于我们机关单位,这样的竞争意识就不那么明显,做多做少、是好是坏都能拿到工资,只要不犯错,就不会有人来炒你鱿鱼,也正是因此,社会上把公务员当成“旱涝保收”的金饭碗,每年考公务员的队伍都是千军万
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