绝地突围：助力边缘地区学校可持续发展.docVIP

绝地突围：助力边缘地区学校可持续发展 　　摘 要 在我国边缘地区，村小与教学点依然是保障当地儿童享有受教育权的基本保障，但是从实地走访调研来看，村小与教学点的发展情况不容乐观，主要表现在各个办学点的境况最令人担忧、最边缘学校的教师问题持续多年得不到解决、最边缘的学校疏于规范、缺乏管理等方面。为此，我们应多措并举，积极探索村小与教学点的可持续发展道路，助力边缘地区学校“绝地突围”。 　　关键词 村小与教学点 边缘地区 学校管理 底线标准 　　近年来，随着我国义务教育法的贯彻实施，基础教育公平的实现有了长足进步，乡镇以上学校的办学条件有了明显改善。但是，自从撤点并校政策实施以来，地处特别边远贫困地区的低龄儿童受教育的现状令人担忧。大凡边远落后的地区，村落分散，人口稀疏，在那些参差错落的小山村里仍有少数低龄孩子需要上学。所以，这些办学点的分散、弱小和不稳定性又使得这些学校的存留成为教育决策的难题。在过去的十余年里，大量的办学点和村小被撤并，给最边缘地区的儿童接受义务教育造成了新的困难，甚至增大了他们辍学率。一方面，大规模集中办学在增加学校负担的同时，增加了学生家庭和幼小儿童上学与寄宿的困难；另一方面，分散办学则造成学校过于微小、年度招生不稳定、教师及学校资源配置困难、教学质量难以保证的问题，最终势必影响教育的公平。为寻求农村教育发展新思路，通过对以中心学校及其所属的村小、办