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兰州市城关区实施零就业家庭再就业及政府购买岗位政策的调查与思考研究报告
一、导言
(一)研究背景
为了建设和谐社会,改善低收入家庭就业,提高低收入家庭的收入水平,各级政府对于零就业家庭实施了一些政策,这些政策的主要内容有:
首先组织街道社区就业所站对所管辖的辖区“零就业”家庭情况进行了调查摸底,建立了台帐,搞清了底数。 根据调查情况和本人意愿,为“零就业”家庭提供不限人数、不限工种、不限时间、不限次数的免费再就业培训。 在就业服务机构共同努力,把帮助“零就业”家庭至少1人就业作为硬任务、硬指标,街道社区先通过送信息、送岗位、职业指导、职业介绍、公益性岗位安置等办法实施帮扶。创建信用社区活动,为“零就业”家庭提供小额贷款,帮助他们自主创业、自谋职业。 并通过创建充分就业社区和落实再就业优惠政策,调动各方面的积极性,利用各种渠道,千方百计,加大帮扶、援助力度,消除零就业家庭。而且建立失业保险、城市低保与就业的联动机制,完善激励和制约机制,引导有劳动能力的人员积极就业。
我们希望通过对城关区获得该政策工作岗位的家庭的抽样调查,获得一些信息,从中可以知道政府实施这一政策是否就像他们所制定的计划一样获得令人满意的效果?这一政策是否改善了得到援助的零就业家庭的生活水平?
甘肃省兰州市是我国大西北的交通枢纽,这里居住了二十多个不同民族的居民,他们的生活水平关系到我国的社会安定,同样,他们的就业问题也倍受我国人民的关注,因此,政府实施的这一政策的实施效果也影响甚重。因此,通过调查,可以使我们了解这一政策还存在着哪一些缺陷,并如何解决。
兰州市城关区是兰州市政府制定该政策实施的首要试点,通过对城关区的调查可以获取该类家庭生活改善情况、政府政策惠及面大小、公众意见和存在问题等信息。可以得到最有代表的数据。
(二)研究设想
关注社会阶层的最底层,关注民生,我们希望通过这次的调查研究,可以了解在政府的帮助下,低收入群体的生活改善情况,并了解政府在实施这一政策的过程中还存在的哪一些问题,能给他们一些建议和帮助。
(三)研究的目的和意义
对中央关心低收入家庭生活这一惠民政策在兰州市城关区落实情况 进行全面考察。
深入社区了解零就业家庭受益情况和他们需求、建议。了解用人单位对该政策的看法的建议。
统计汇总调查结果,整理出反映该政策实施全貌的总结报告,并将报告反馈给相关机构,促进零就业家庭就业实施效果。为促进本地区社会和谐发展提供一定的支持。
二、调查设计与调查过程
针对我们的研究目的以及一些客观因素,我们采取了问卷调查和面谈相结合的方式来对城关区已受援助的就业人员进行调查。之所以采用这种方式是有以下考虑:第一,调查内容涉及被调查者的的个人家庭情况,同时问卷在一定程度上涉及个人隐私,因此问卷的方式比较利于调查的展开;调查的对象是已受援助的在职就业人员,在问卷调查的过程中,可能会有一些问题没有深入的研究探讨,因此,会对于一些人进行访问面谈;第二,调查的对象是已受援助的在职就业人员,在问卷调查的过程中,可能会有一些问题没有深入的研究探讨,因此,会对于一些人进行访问面谈;第三,调查目的是为了对政府帮助零就业家庭再就业这一政策的进行一些事实性的调查;第四,限于研究的人力、财力等方面的原因。正是基于以上几点的考虑,最终决定采取问卷与面谈相结合的调查的方式。
在问卷的内容上,我们主要调查了零就业家庭的一些个人家庭基本情况和对于这个政策的基本了解。问卷的设计主要分为就业前和就业后两个情况。而面谈主要是针对于他们对于政府实施这一政策的看法和建议。
我们主要选取了光武门,民勤街,草场街,张掖路,南城跟这五个街道进行调查,一部分调查者是通过社区的介绍进行调查访问,一部分是对正在工作的一些工作人员进行调查。发放的问卷总共有80份,收回67份,收回率84%,其中女性为32.84%,男性为67.16%。
三、调查结果与分析
我们主要针对工作岗位、工资、福利保险、劳动合同等与零就业家庭再就业密切相关的方面进行分析,具体情况如下:
基本情况:
项目 人数 百分比 年龄 30—35 1 1.49% 35—40 13 19.40% 40—45 28 41.79% 45—50 24 35.82% 50以上 1 1.49% 性别 男 45 67.16% 女 22 32.84% 受教育水平 文盲 0 0.00% 小学 15 22.38% 初中 23 34.33% 高中/中专 27 40.29% 大学/大专 2 2.98% 月收入 400以下 0 0.00% 400—599 46 68.66% 600—799 9 13.43% 800以上 12 17.91% 根据调查,我们可以发现,在
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