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教育部国家体育总局就加强学校体育工作出台《意见》  “积极推进在高中毕业学业考试中增加体育考试的做法，将体育考试成绩作为高校录取新生的重要参考依据。教育部直属高校新生《学生体质健康标准》一测试结果，应作为调整直属高校招生计划区域分配方案的依据。”在教育部和国家体育总局目前发出的《关于进一步加强学校体育工作，切实提高学生健康素质的意见》中提出了不少这样的新举措，明确要求通过建立更加完善的保障监督机制，确保学校体育工作各项政策措施的落实。 针对当前学生体质健康方面存在的一些不容忽视的问题，《意见》提出，必须牢固树立“健康第一”的指导思想，把 《意见》强调，要完善学校体育的保障机制。提出要不断改善学校体育的基本条件，保证体育教师的合理配备，用3年时间对现有体育教师进行一次轮训，中小学兼职体育教师要实行岗前培训、持证上岗制度。增加学校体育工作的经费投入，学校公用经费要按一定的比例专项用于学校体育工作，要把农村学校体育的条件保障作为学校体育经费投入的重点，纳入农村义务教育保障新机制。要切实加强学校体育的安全保障。 《意见》要求，要完善学生体 健康标准》，建立《学生体质健康标准》测试报告书制度，测试报告书要作为中小学生成长记录或中小学生素质报告书的重要内容，列入高等学校和高中阶段学生档案，并作为学生毕业、升学的重要依据。在学生综合素质评价中，要将学生日常体育成绩、体质健康状况、参与体育活动的表现作为重要评价内容。初中毕业升学体育考试要按一定比例记入中考成绩总分。积极推进在高中毕业学业考试中增加体育考试，将体育考试成绩作为高校录取新生的重要参考依据。 《意见》提出，要采取有力措施加强学校体育的督导检查，并作为评价地区和学校教育质量和办学水 《意见》还要求，要建立并坚持科学规范的学生作息制度，依法保障学生睡眠和体育锻炼的权利，确保小学生每天睡眠时间不少于10小时，中学生不少于9小时，学生体育活动时间不少于1小时。各级各类学校必须 性的学生体育活动。当前尤其要重视开展好面向全国亿万学生的阳光体育运动，努力掀起校园青春健身活动的热潮，形成生动活泼、生机勃勃、生龙活虎的校园体育文化氛围。要加强对学生课余体声训练、竞赛活动 的指导和支持。要从学生特点和本地区、本学校的实际情况、历史传统出发，坚持因地制宜地开展学校体育工作。   论差异教学与教育公平 史亚娟 华国栋  教育公平可以分为三个不同的层次：教育起点公平，即教育权利平等；教育过程公平，即教育条件相同；教育结果公平，即学业成功机会相同。教育公平是社会公平在教育领域的延伸和体现。教育能够显著地改善人的生存状态，促进社会稳定和可持续发展，因而被视为实现社会平等的“最伟大的工具”。要实现教育公平，通过差异教学，提高教育质量是其必然选择。 从某种意义上说，教育普及还不是真正的教育公平，只有通过提高教育质量，满足不同学生学习和发展的需要，才是教育公平应该追求的更重要的实质性的目标。提高教育质量是实现教育结果公平的重要途径，没有教育质量做保证，教育公平是没有任何意义的。由于受教育者之问以及同一个受教育者的不同发展方面，都存在很大差异，因此，要提高教育质量，达到教育结果公平，应在教育过程中实施差异教学，也就是“立足于学生的个性差异，满足学生个别学习的需要，促进每个学生在其原有基础上得到充分的发展”。(一)优质课堂呼唤差异教学 关注教学中的教育不公平现象，提高教育质量应该成为教育理论与实践工作者的自觉行为，而不应等到义务教育普及并实现均衡发展之后再去努力消除教学中的不公平。因为义务教育的普及以及均衡发展都只是最终实现教育结果公平的必要条件而非充分条件，义务教育的普及以及均衡发展并不必然导致教育结果公平的实现。具有相同资源的学校和教师所从事的教育活动不同，给学生学习带来的结果也不同。也就是说，教育资源本身并不能起作用，不同的效果取决于教学中教师不同的资源使用方式，取决于资源的使用能否与学 长期以来，在我国的教学实践中，无论学生的发展水平、个性特征、认知风格、兴趣等如何，教师大都采用统一的教学目标、统一的教学内容、统一的教学方法、统一的教学进度、统一的评价方式、统一的评价维度，这种对不同学生的相同的教学是不公平的。而教师对学业成绩优异和学业成绩不良的学生在交往方式、交往时问、关注程度、期望水平、积极评价方面的差异，往往是导致强者恒 由于这些现象的存在，相应地带来了一系列问题。比如，为了追求优质教育而去择校，由此带来的教育腐败成了屡禁不止的问题，择校正在成为扩大阶层差距，引发社会不和谐的因素。比如，在中小学、特别是农村中小学中，辍学已经成为久治不愈的痼疾。即使在小康地区，农村初中也有较高辍学现