论新《民事诉讼法》修改的和谐之道.pdfVIP

第 30卷 第 3期 邢台学院学报 VOI．3O．NO．3 2015年 9月 J0URNAL0FXINGTAIUNIVERSITY Sept．2015 论新 民事诉讼法 修改的和谐之道 李建军 (邢台学院，河北邢台 054001) 摘 要： 2012年十一届全国人大常委会第二十八次会议通过了 关于修改民事诉讼法的决定 ，修改后的 民事诉 讼法》全面贯彻落实 “和谐主义的民事诉讼模式”，诚信与法治的和谐，公正与效率的和谐，诉讼与调解的和谐 ，自由 裁量和法律监督 的和谐，时间和理论的和谐。无论从制度设立还是程序规定，均表明建立多元化的纠纷解决机制以及 “和谐主义诉讼模式”的改革发展方向。 关键词：修改；完善；民事诉讼；和谐 中图分类号：D925．1 文献标识码：A 文章编号：1672．4658(2015)03．0061．03 继 刑事诉讼法 后， ((民事诉讼法 的修改 人不同的民事制裁及刑事制裁。对于执行程序中存 又一次掀起 了全民学习法律的热潮。此次修改，最 在的欺诈行为，法律条文也规定 了明确的程序救 大的亮点莫过于使屡见报端的 “和谐主义诉讼模 济，第二百三十条规定：申请执行人因受欺诈、胁 式”得到了完美阐释。所谓 和“谐主义诉讼模式” 迫与被执行人达成和解协议，或者当事人不履行和 是以实现诉讼双方地位平等、尊重当事人真实意愿 解协议的，人民法院可以根据当事人的申请，恢复 为原则，兼顾司法公正和效率，从和谐主义诉讼理 对原生效法律文书的执行。立法者通过对审判及执 念出发，细化审判标准、明晰判决依据，构建科学 行过程中双向惩罚机制，以期最终达到打击欺诈行 合理的事实阐明机制，进而充分保障当事人的程序 为，规范诉讼程序的法律效果。 参与权和知情权，最终实现 程“序正义”和 “实体 (三)制定法律条文，维护不知情第三人的权利 正义”的和谐统一。 民事程序中规定的 “第三人”制度包括有独立 一 、 诚信与法治的和谐 请求权的第三人和无独立请求权的第三人，根据情 “诚信”为立人之本，也是私法领域的基础性 况不同，又分别给予他们主动起诉和法院通知参加 原则。针对现实中普遍存在的违背诚信的诉讼行 诉讼的方式来维护自己的受损权益。新 民事诉讼 为，原来的 民事诉讼法 并没有相关的立法条文 法 对第三人的权利维护进一步完善，规定 “因不 予以原则性制止，即使有规定也只是泛泛而谈，没 能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发 有实质性内容。此次修改不仅明文规定了诚实信用 生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部 原则、对具体程序中违背诚信原则的行为给予了处 内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应 罚依据，同时也将权利侵害者的相关救济纳入了其 当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作 管辖范围，将诚信和法治统一于司法实践中。 出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼”。 (一)突出强调了 “诚实信用原则” 二、公正与效率的和谐 新 民事诉讼法》第十三条增加一款：民事诉 作为法律基本价值的公正和效率，关于其位阶 讼应当遵循诚实信用原则，将诚信原则纳入民事程 的说法在理论界莫衷一是，而 “公平与效率”是我 序基本原则之列，统筹民事诉讼活动，规范民事诉 国目前所秉持的司法原则。此次 民事诉讼法 的 讼行为。届时，八大基本原则确立：当事人诉讼权 修改，在公正和效率两方面均有所建树，不管是增加 利平等原则、同等原则和对等原则、法院调解 自愿 程序设置还是扩大公民参与，都力求使之和谐统一。 和合法的原则、辩论原则、诚实信用原则、处分原 (一)案件分流，提高办案效率 则、检察监督原则以及支持起诉原则。 针对现实生活中 “立案难”的问题， ((民事诉 (二 )抑制恶意诉讼、虚假