论民事诉讼申请再审期间制度之重构——以《民事诉讼法》修改为背景.pdfVIP

2011年 11月 现 ‘法 Nov．，2011 第33卷 第6期 ModernLaw Science Vo1．33No．6 文章编号：1001—2397(2011)06—0123—09 论民事诉讼 申请再审期问制度之重构 以 《民事诉讼法》修改为背景 江必新，谷 国艳 (中南大学 法学院 ，湖南 长沙 410000) 摘 要：《民事诉讼法》的修订在即，再审制度的完善仍然是本次修法的焦点。申请再 审期间制度是再审制度的重要 内容，也是考量再审制度设置合理化、规范化的重要 问题。 目前，我国现有申请再审期间的规定被学者们广为诟病，在实践中也不利于申诉滥情形的 治理，故在本次 《民事诉讼法》修订时，对该制度进行重构势在必行。 关键词：民事诉讼；申请再审；期间；重构 中图分类号：DF72 文献标识码 ：A DOI：10．3969／j．issn．1001—2397．2011．06．12 民事诉讼的申请再审期间并非一个新鲜话题 ， 在对建国后我 国民事诉讼相关的法律文件进 早在 《民事诉讼法~)20(J7年修订之际，许多学者就已 行梳理的过程中，我们可 以清晰地看到再审制度的 经关注到这一问题并提出了不 同见解 ，在讨论修订 发展历程 ，随着再审制度 的不 断完善，申请再审期 案时，对申请再审期间的规定曾发生激烈 的争执与 间经历了从无到有 ，再到基本稳定的过程。 论战。①在 《民事诉讼法》面临全面修改的此时，重 1950年 l2月31日，中央人民政府法制委员会 提申请再审期间并非老生常谈 ，其关涉到再审诉讼 草拟了 《中华人 民共和 国诉讼程序试行通则 (草 化的成功改造 与再 审制度 的规范化发展 ，是我 国 案)》，该试行通则第74条、第 77条、第78条、第 80 《民事诉讼法》完善的重大内容之一。 条 、第81条对再审程序做出了规定 ，其中第74条对 当事人申请再审期间作出了限定，即 “判决确定后 ， 一 、 我国申请再审期间的立法沿革及其他 国家 诉讼人发现新证据或新事实足以使其得到较有利 和地 区立法例考察 的判决者 ，得在发现此种证据或事实后三十天 内提 (一)我国申请再审期间的立法发展轨迹 ① 当时许多全国人大常委会委员认为 《民事诉讼法》规定的 申请再审期间存在问题，并提出了修改建议。有的委员提出，现有 收稿 日期 ：2011—09—01 两年的期间过短，对于两年后才发现的再审事由不能申请再审，不 作者简介：江必新 (1956一)，湖北枝江人，最高人民法院副院 利于保护当事人的权利。也有学者提出，二年再审期限足以保障当 长，二级大法官，中南大学博士生导师 ，法学博士；谷国艳 (1981 事人权利，不主张延长再审期限。(参见：吴坤．民诉法修改五问题 引起争论 人大法律委提出解决方案 [N／OLd／／法制 日报．2007—8 一 )，湖南衡山人，湖南省高级人民法院审监二庭助理审判员，中