论空白刑法补充规范的变更及其溯及力.pdfVIP

卷 篙 Hebei Lnu rS商 ，l河北法学 Noxember 2o0lNo．6 何泽宏，庄 劲 (西南政法大学，重庆400031) 摘 要：空白刑法的补充规范，对构成要件起着补充说明的作用，是刑法的间接渊源；补充规范的变更，属 于刑事法律的变更；由此而产生的溯及力问题，如果该变更是评价性变更，应适用轻法；如果该变 更是技术性变更，应适用行为时法。 关麓词：空白刑法；补充规范；溯及力 中图分类号：13914 文献标识码：A On the Change of Complementary Norm of Blank Penal Code and Its Retroaction Abstract：Complementary norm of blank penal code is the direct SOUICe of criminal law，The c}Lange of eomple· mentary norm is a kind of alteration of penal code．If the change is the alteration of evaluation。the law with lighter punishment should be ob~rved If the change is the alteration of technology。only the old law is applicable． Key WOldSblank penal code；complementary norm；retroaetion 空白刑法．是相对完备刑法而言的。后者是指 生检疫规定。因此．第332条是一空白刑法规定，而 刑法对犯罪的构成要件与法定刑均作出明确规定的 国境卫生检疫规定则系其补充规范。 情况。空白刑法，则是指刑法规定了犯罪的法定刑， 对于空白刑法的补充规范变更，以及由此而产 而将犯罪构成要件的一部或全部委诸其他法律或命 生的溯及力问题，外国刑法理论众说纷纭．而我国大 令之情况。刑法条文中“违反××法规”的表述．即 陆学界仍鲜有研究。但随着空白构成的立法方法之 为空白刑法的表现。在空白刑法中，所指明参照的 广泛使用，行政刑法的增多，上述问题已日益为审判 法律、法规，由于对犯罪构成起着补充说明的作用， 实务所面对。如拾获并冒用他人的银行借记卡以提 因而称为补充规范…【J lJ。如刑法第332条，“违反 取他人存款的，根据1996年中国人民银行颁布的 国境卫生检疫规定，引起检疫传染病传播或有传播 信用卡业务管理办法)，借记卡属于信用卡，行为构 严重危险的，处三年以下有期徒刑或拘役。并处或单 成信用卡诈骗罪；根据l999年新颁布的银行卡业 处罚金”，刑法规定了该罪的法定刑与部分的构成要 务管理办法)，借记卡已从信用卡中分离出去，只构 件“引起检疫传染病传播或有传播严重危险”，但对 成诈骗罪。设行为在旧的管理办法实行期间实施而 该罪的行为模式没有直接描述，而是委任给国境卫 现在审理，由于后者的处罚明显轻于前者，这时是否 收稿日期：200l—05一l2 作者简介：何泽宏(1955一)．男．四川人．西南政法大学刑法教研室副教授 庄 劲(1976__)．男，广东人．西南政法大学 级硕士生 ·-— — 47 ·-—— 承认上述管理办法的变更是刑法的变更，是应适用 文表现而言，其假定和法律结果规定在刑法条文中， 新法还是旧法，就成了审判中一个争议很大的『口] 其指示则由补充规范之条文补充 罪刑法定之所以 题 ](P5 5—60”。本文拟从补充规范的地位，补充规