新《民事诉讼法》图景下我国民事检察制度研究——以中美民事检察类型化分析为切入点.pdfVIP

2013年 6月 多面放I￡ 学报 Jun．，2013 第 15卷 第3期 JournMofSouthwestUniversityofPoliticalScienceLaw V01．15No．3 文章编号：1008—4355(2013)03—0063—08 新 《民事诉讼法》图景下我国 民事检察制度研究 — — 以中美民事检察类型化分析为切入点 张 清 ，武 艳 (1．扬州大学法学院，江苏 扬州 225009；2．金坛市人民检察院，江苏金坛 213200) 摘 要：民事检察是检察机关参与民事诉讼活动的一项重要制度安排，几乎各国法律 都有涉及，新修改的 《民事诉讼法》为我国民事检察之发展注入了新血液，在这些新的变化 中我们看到了以美国为代表的西方民事检察制度的元素与影子，更看到了不同文化背景 下，中西方民事检察之间的互通，即我 国民事检察制度正逐步向着维护公共利益的方向拓 展、向着多元化的方向延伸、向着开放性的方向变化，这些正是此次新 《民事诉讼法》给予 我国民事检察制度最新的诠释。 关键词：民事检察制度；类型化比较；发展定位 中图分类号：DF72 文献标识码 ：A DOI：10．3969／j．issn．1008—4355．2013．02．09 历经三审，十一届全国人大常委会第二十八次 锐 ，更是一份职业的担当，因为这部修改后的 《民事 会议审议通过了关于修改 《民事诉讼法》的决定，这 诉讼法》将对 民事检察工作产生不小影响，有机遇 是我国 《民事诉讼法》自1991年实施 以来的第二次 更有挑战。 修正。此次修改褒贬不一，但确实在诸多领域有了 变化，例如新设恶意诉讼、小额诉讼、公益诉讼等， 引言 ：两个案例引发的思考 其中最引笔者关注的莫属审判监督程序的修订 ，特 别是对检察机关在民事诉讼权力配置、程序设定等 继 “四川什邡反对钼铜项 目事件”后，江苏启东 方面的修正更是引发思考，这不仅是一种职业 的敏 又上演了一幕民众为权利而斗争的 “闹剧”，2012年 7月28Et早江苏南通启东市市委 、市政府门前聚集 了大量的群众 ，阻止 “南通大型达标水排海基础设 收稿 日期：2013—02一lO 施工程”在启东市的修建 ，启东市民认为这一工程 基金项 目：最高人民检察院检察理论研究重点课题 “中外检 主要服务于 日资企业王子制纸 的污水排放。请愿 察文化 比较研究”(GJ2012B06) 开始上千市 民就冲破 了市委、市政府的大 门，当地 作者简介：张清 (1965一)，男，江苏海安人 ，扬州大学法学院 教授，博士生导师，法学博士；武艳 (1984一)，女，江苏南京人，江 政府动用武警、防暴警察、消防力量和民众在政府 苏省金坛市人民检察院民事行政检察科干部，法学硕士。 门前对峙，现坊睛绪一度失控…。笔者说这是闹剧 63 西南政法大学学报 不仅源于对这声势浩大的维权场面的叹为观止 ，更 度 。因此 ，通过两者的比较，不仅对认识我 国民 是对这种无序失衡的群体性抗议示威事件的焦虑。 事检察制度有所帮助 ，更能对完善这一制度有所参 “司法失灵”使