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湖南省十七届城市供用电研讨会论文汇编 从犯罪构成要件分析窃电案件的刑事处理 益阳电业局谢运来张飞乔 [摘要】：本文从犯罪构成要件出发，分析了窃电案件的刑事处理、窃电犯罪的量 化以及类型转化和数罪问题，并就窃电案件进行民事处理、行政处罚、刑事处理的适 用性问题提出了见解。 【关键词】；窃电犯罪 构成要件刑事处理 近年来，各级电力管理部门和电力企业开展了多种形式的、声势浩大的反窃电斗 争，惩处了一批“电耗子”。然而，窃电之风仍在蔓延，且有愈演愈烈之势。据估算， 全国年被窃电量己达200亿千瓦时。这不仅直按侵害了电力企业的经济利益，也严重 影响了广大遵纪守法电力客户的利益。对此，电力管理部门与电力企业必须切实加大 窃电查处、打击力度，特别是借助法律尤其是刑法的力量，将严重窃电分子绳之以法。 本文拟就打击窃电犯罪问题谈些个人见解。 一、窃电犯罪的构成要件 我国《刑法》总则的第13条对犯罪作了严格的界定，分则的第263条至第276条 则具体规定了侵犯财产罪的十二种主要犯罪，其中，将以非法占有为目的、秘密地窃 取数额较大的公私财物或者多次秘密地窃取公私财物的行为定性为盗窃罪。按照犯罪 构成要件来看，盗窃罪的一般主体是年满16周岁、具有刑事责任能力的自然人；主观 方面是直接故意，行为人明知他所要窃取的是公共财物或公民私人财物，但却以非法 占有得以实施；盗窃罪侵犯的客体是公私财物的所有权，侵犯的对象是国家、集体或 公民合法所有的财物，盗窃罪指向的财物可以是有形的动产，也包括具有经济价值的 某些无形物，如电力、煤气、天然气、重要的技术成果等；客观方面是指行为人实施 了秘密窃取数额较大的公私财物或窃取的数额虽然不是较大、但曾多次实施盗窃。根 据湖南省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省经贸委于2002年7月8日颁发 的湘经贸法规文《关于办理盗窃电能案件的意见》对盗窃电能行为的认定 为：盗窃电能是以不交或者少交电费为目的，采取不计量或者少计量的手段非法占有 电能的行为，还列举了九种盗窃电能的行为，任何单位或者个人有其中之一的行为即 为盗窃电能的行为。从盗窃电能的定义和盗窃罪的构成要件来看，具备盗窃罪构成要 件的盗窃电能行为，构成了盗窃罪。 盗窃犯罪构成要件是说明盗窃案件情况的最重要的事实特征。分析窃电犯罪的构 成要件，必须在查明窃电案件的全部事实和全部情节基础上进行。因此，查清窃电案 件的全部事实与情节，仔细分析可能影响犯罪构成要件基本性质的一切细节和关键点， 是准确地对窃电分子进行罪刑法定的前提条件。 下面分析查处的李某等更换电能表表芯窃电案的四个犯罪构成要件： 1、犯罪主体 湖南省十七届城市供用电研讨会论文汇编 犯罪嫌疑人李××，益阳市人，农民，1964年12月出生，小学文化；犯罪嫌疑入 方××，益阳市人，农民，1966年4月出生，小学文化。以上均为年满16周岁、具有 刑事责任能力的自然人。此案审理过程中，李X×曾诡辩自己的窃电行为为职务侵占。 后查实，李××不是供电企业的员工、集体工或农电员，而仅是本市某村收取电费的 承包者，且其非法占有所得不是出于村里的利益，其归属和去向完全为个人和其他犯 罪人所有。因此，既不属于职务侵占罪，也与单位犯罪有着本质的区别，所以犯罪嫌 疑人李××、方x×是本起窃电案件的犯罪主体。 2、犯罪主观方面 犯罪嫌疑人李×x利用承包某村一机埠和一小学电费的便利，明知两台变压器总 表所计电能为供电企业财产，却故意更换表芯以达到少计电量的目的，并将非法占有 的电费收入据为己有；犯罪嫌疑人方××，为给犯罪嫌疑入李××提供技术支持实施 窃电而获取不义之财，明知李××窃电得逞后非法占有所得电费收入将据为己有，却 还是将两个电流线圈由18匝改为4匝的表芯卖给了李××，从而使李××更换表芯窃 电得以实施。两人的主观方面均由直接故意构成，成为本窃电案件的主犯。 3、本次犯罪侵犯的客体 本起窃电案件由两犯罪嫌疑人李××、方××将供电企业的电费收入非法据为己 有，所侵犯的对象是供电企业电能资源的所有权，犯罪嫌疑人李××侵犯的是供电企 业的财产，且非法所得未作为村集体收入，完全据为已有，因此，本案所被侵占的电 费收入所有权即是盗窃电能资源所侵犯的客体。 4、犯罪客观方面 本起窃电案件经确凿的证据和益阳市价格认证中心益认证[2003]第332号文件《关 最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于盗窃