英国中小学入学政策改革——以家长权利保障为核心.pdfVIP

英国中小学入学政策改革 以家长权利保障为核心 ◇刘 熙 (2)建议权 一 、英国 “以家长权利保障为核心”的 招生安排 (AdmissionArrangements)、招生统筹 中小学入学政策分析 方案(CoordinatedAdmissionSchemes)和公平入学公 1．英国中小学招生政策的演变 约 (FairAdmissionProtocols)等招生政策是否公平将 回顾英 国中小学招生历史 ，大致可以分为四个 直接影响到家长利益 ，制定过程 中须吸纳家长直接 发展阶段。(1)(1870年初等教育法》：就近入学政 参加或向他们进行咨询。 策。即小学生就学距离为 3英里 ，超过3英里则家 (3)知情权 长有权以距离远为由拒绝送子女上学。(2)(1944年 一 旦学校招生管理机构对招生安排形成决议 ， 教育法》：人人接受中等教育，考试选拔学生政策。 须在 l4天之 内以书面形式通知 曾经对学校招生咨 即所有小学毕业生参加 “1l岁考试 ”，按成绩 、能力 询提 出建议 的家长 ，地方 当局在网站 、当地报纸上 等分别进入文法中学、技术中学和现代 中学。(3) 公布所有公立学校的招生安排决议书 ，并告知家长 (1988年教育法》：开放入学政策。即在地方当局所 向学校仲裁员提起仲裁的权利。家长可以通过地方 辖 的范围内，家长有权选择子女的就读学校。开放 当局公布 的综合说明书 (CompositeProspectus)、学 入学政策使差的学校倒闭，结果使总的学额减少 ， 校说明书、学校开放 日、DCSF(JL童 、学校与家庭部) 反而限制 了家长选择权。(4)2《008年教育与技能 学校成绩排名表等途径了解学校信息。 法》：公平入学政策 ，即强化招生法律框架 ，将儿童 (4)异议权 与家庭置于招生过程的中心。1997年上台的工党政 入学安排在制定过程中要咨询家长。形成决议 府采取了一系列措施改造薄弱学校和加强特色学 后 ，如果家长认为招生安排决议书与法律或招生准 校建设 ．同时不断通过立法完善招生体系 ．力 图使 则不符 ，则可以向学校仲裁员提出异议 ，请求后者 每位家长有公平机会让其子女进入理想的学校 。 裁决 。 2008年招生立法将儿童与家庭置于招生体系的中 (5)诉权 心 ，赋予他们择校权 、建议权 、知情权 、异议权和诉 根据学校招生安排决议书，该校招生管理机构 权 ，同时建立保证家长权利 的公共服务机制。 可以拒绝家长的申请。如果家长认为学校的决定违 2．英国中小学生家长权利体系分析 反法律或 《学校招生准则》强制性规定 ，可以向学校 (1)择校权 招生申诉小组提起申诉。 (1998年学校标准与框架法》赋予家长在任何 3．英国中小学生家长权利保障主体分析 公立学校、城市技术学院或 国立综合 中学申请学校 修订后的招生准则以公平入学为 目标 ，将儿童 入学名额的权利 。校服 、学校交通等其他政策不得 及其家庭置于招生系统的核心 ．尊重并保障家长权 在无形之中成为家长 申请该校的障碍。 利成为招生体系中各个公共服务主体的义务。 · 基 础 教 育 参 考 · ， ， ＼ (1)责任主体 ：地方当局