美国的课程改革及其政策取向分析.pdfVIP

20 10 年第 6 期 N o16 , 2 010 (总第 228期 ) EDU CAT ION EX PLORA TION Se ria l No1228 美 国 的 课 程 改 革 及 其 政 策 取 向 分 析 王 桂 林 (重庆邮电大学 高教研究室 , 重庆 40006 5) 　　摘 　要 :美国在 “地方中心主义 ”的思想基础上确立了地方本位课程政策取向。该取向的基本观点主要体现在 课程政策制定模式 、课程决策模式 、课程开发机制三个方面 。地方本位的课程政策有其本身不可避免的缺 点 ,因此 美国基础教育课程 改革 的重心反复强调学生学术能力的培养和强化国家统一的教 育意志 , 体现出美国课程权力 的 渐进 上移 即地 方 自治加中央调控的政策取向。 　　关键 词 :美国 地方本位 课程政策取向 “权力 ”上移 　　中图分类 号 : G511　　　文献标志码 : A 　　　文章编号 : 1002 - 0845 ( 2010) 0 6 - 0155 - 02 　　20世纪 80 年代 以来 ,各个 国家相继针对基础教育课程 　　二 、美 国地方本位课程政策取 向的基本观点 决策机制的传统进行了并且还在进行着重大的改革 。下面 着重探讨美 国基础教育课程改革及其政策取向 。 11课程政策制定模式 地方本位取 向下的课程政策制定模式是菱形模式 。按 　　一 、美 国地方本位课程政策取 向的思想基础 照这一模式 ,课程 的决策权集 中于地方 , 由省 (市 ) 的教育行 美国根据各 州分 权 、分级管 理的原则 进行 课程 管理 。 政部 门做 出决定 , 上报 中央 ,并要 求学校和 教师执行 , 过程 在纵 向上 ,它按照联 邦制的结构 建立起联 邦、州 、地方三 级 结束时由行政部 门加 以评定 。该模式用 图 1表示如下 。 管理系统 。联邦一级通过国会 的教育立法 和教 育部的行政 指导和行政协调 ,对课程进行宏观指导 ,从 而对 各州施加间 接 的影响 。州一级对课程 进行直接 控制 ,各 州 内的公立 学 校的课程是 由州宪 法和州教育法规定的 。但一 般说来 , 州 教育行政机构在制定课程标准和教学 大纲 时只是提 出纲要 式的基准 ,而把有关特 定项 目的规定委托给 地方学区的教 育委员会负责 。地方一级根据本地 的情况 进行 具体 的课程 管理 。地方学区的教育委员会在不违 反州 规定 的课程最低 标准的前提下 ,有权规定辖区的学校的课程标准 , 制订具体 的教学计划 。学校则在课 程标准和 教学计划 的指导下 , 编 制各科的详细教程 。美 国没有统一 的全 国通用 教材 ,教 科 图 1　课程政策制定模式 书的选择通常 由地方学区设立 的教科书选定委员会负责 。 这是一种地方本 位取 向的课程政策 , 其确立 的思想 基 该模式的弊病是不利于全 国统一的基础性课程标准的 础是 “地方中心主义 ”,它强调具体 的地区适应性 , 强调更加 执行 ,也不利于发挥学校教师 、学生及家长参与课程改革与 符合独特 的地方环境和教 育需求 , 主张学校 课程在力求 反 开发的积极性 。 映地方发展要求的基础上 协调好地 方与国家 、地方与个 人 21课程决策模式 之间的利益关系 。它所提供或反映的是社 会中权威组织的 地方本位取 向下的课程决策是分散课程决策模式 。课 ( ) 程的决策主要在地方层 次上进行 ,