公司被吊销营业执照的相关法理思考.pdfVIP

2002年第3期 河北经贸大学学报(综合版 ) 第2卷(总第7期) 公司被吊销营业执照的相关法理思考 专I1 湘 ／’ ． —7J 摘 要：公司被吊销营业执照的诉讼地位是困惑当前司法实践的棘手问题，而理论上又缺乏相应的讨 论，本文从法理和实践的需求来立论公司被吊销营业执照后注销前法人资格继续存在。并提出要彻底 解决此类问题的根源在于完善解散程序立法并于立法中明确清算法人的概念。 关键词：公司；被吊销营业执照；法人资格；解散程序 涉及被吊销营业执照公司的诉讼是当前司法审 (民法通则)若干问题的意见》规定，企业法人终止， 判实践中经常遇到的棘手问题．法院的处坪结果或 府当向瞀记机关办坪沣销瞀 ．同时《公司瞀 条 以主体不存在为由驳回起诉或者不予受理，或者以 例)38条也规定：经公司登记机关核准注销登记，公 股东和开办单位为诉讼当事人，或仍以公司为当事 司终止。从以上规定可得出结论：法人生命最终完 人，而综观公司被吊销营业执照发生的阶段可划分 结的程序是经清算后注销登记。但有关法律法规却 为两种情况：一是发生在公司清算完结后，如公司法 又与此矛盾，如《企业法人登记管理条例》第33条规 197条之规定：公司清算结束后清算组应当制作清 定：企业法人被吊销营业执照，登记机关应当收缴其 算报告，报股东会或有关主管机关确认，并报公司登 公章，并将其注销登记情况告之其开户银行，其债权 记机关，申请注销公司登记，公告公司终止，不申请 债务由主管部门或清算组织进行清理。这一规定又 注销公司登记的，公司登记机关吊销其公司的营业 使公司被吊销营业执照便不经清算而当即注销，即 执照，并于公告。二是公司被吊销营业执照尚未进 吊销行为的效力是导致法人资格的消灭。 行清算。即营业中公司因违法被吊销营业执照，如 立法的弊端加上法院的无所适从使人们形成这 两年未年检等。对于第一种情况并无争议，一般认 样一种当然的观念：企业法人资格是国家通过颁发 为此种吊销行为可视为强行注销，与申请注销产生 营业执照这一公权力授予的，按照此逻辑，既然依公 相同的法律效果，公司法人终止 对此本文无须讨 权利收缴或吊销了企业法人营业执照，法人资格也 论。而对于后一种情况下吊销营业执照的公司由于 当然的消灭。实际上从法理学的角度看，实体法规 公_J并禾清算，兵法人贤格是台存在，以及冥诉讼地 定主体的具体权利和义务，程序法规足权利和义务 位如何等却存在较大争议，由此也导致上述司法实 产生的步骤和原则，法人资格的取得是具备独立的 践的不统一，本文拟对此相关问题作一粗浅之探讨。 财产和组织机构及场所等实体条件和履行登记等程 序条件的结合；是公法与私法结合的产物，行政机关 当前立法缺陷及认知误区 颁发营业执照是对设立人履行登记的程序条件和具 司法的困惑首先源于现行立法的模糊：《公司 备实体条件的确认，吊销营业执照这一行政处罚措 法》l92条规定公司违法被责令关闭的应当进行清 施并未绝然消灭法人存在的实体条件，因此把公司 算，又依《民法通则》和最高人民法院《关于贯彻执行 营业执照被吊销作为法人资格当然消灭的认识有过 收稿日期：2001—11—06 一 38 —