从西方经济思想到经济法--浅析政府与市场的地位关系.pdfVIP

沈双逸：从西方经济思想到经济法 理论研讨 从西方经济思想到经济法 浅木斤 “政府’’与 “市场”的地位关系 沈双逸 (南京大学 法学院，江苏 南京 210093) [摘 要]本文从西方经济学的重要人物出发，简要介绍亚当 ·斯密、哈耶克、凯恩斯等人对待 “政府”与 “市 场”(经济) 的态度；在此基础之上，笔者阐述了改革开放 以来中国学界对 “政府”与 “市场”关系的认识及其演进， 展现 出了国家对市场 (经济)合理调控的愿景 ，并结合前人 的成果提 出了一些政府在调控过程中所应坚持的原则。 [关键词]政府；市场；宏观调控；自由主义 [中图分类号]F121 [文献标识码]A [文章编号]1005～6432 (2012)26一O111—03 中重点抨击了集体主义的社会形势，认为无论是希特勒的国 1 西方思想中的 “政府”与 “市场”关系 家社会主义还是斯大林的共产主义，都无可避免地会走向专 1．1 亚当 ·斯密在 《国富论》中的思想阐发 制极权。资源与产品的分配和发放由制定中央经济计划的领 亚当 ·斯密是经济 自由主义的创始人， 《国富论》凝 导层 (统治阶级)决定，由于没有市场机制和 自由价格机 结了他核心的学术观点。在亚当 ·斯密看来 ，经济 自由主 制，整个领导层无法获知完备的信息，也因而无法就分配资 义是最适宜一个国家的经济政策。如果每个人都能按照 自 源与产品作出正确的决策。由于领导层对经济计划在实践上 然秩序 自由地从事经济活动，将有利于排除各种不同的经 会产生不同的意见，加上在分配物资上的失败，最终将导致 济政策体系所给予它的各种障碍和阻力，而开拓出属于 自 领导层开始为维持计划而运用高压政策。 己的道路，进而达成国民财富的增长。生产者则凭借经营 因此 ，他认为追求计划经济 ，其无意识后果必然是极 上的自主权，在竞争中追求 自己最大的经济利益。自由和 权主义。为了反对这种计划经济，哈耶克有力地重申了他 一 贯坚持的古典 自由主义观点，同时，也允许适度的政府 普遍的竞争会驱使每个人积极采用 良好的经营举措，调动 活动，但这仅限于符合他的法治概念的那些活动形式。由 出自身的主观能动性，合理配置各个生产要素。 此出发，哈耶克认为 ，良治并不是简单在于个人可以在政 斯密主张对私人经济活动采取 自由放任的政策，反对 府所提供的法律框架内追求个人利益，而应依赖于建立一 国家 (政府)干涉。他认为，每一个人在追逐个人私利时 套复杂的法律、道德和规则的框架，这套框架应该能够为 又需要其他逐利者的配合，该配合是通过交换形式实现的。 绝大多数社会成员所接受。 在实行分工和交换的社会中，每个人都站在利己主义者的 与之相对应 ，凯恩斯的理论引入 了国家干预 的概念 。 角度上从事经济行为 ，经 由价格机制的引导，走 向私利与 他认为，从历史经验中我们得知，单纯市场调节必然会产 公利的调和。从这个观点出发，要增加国家收入 ，增进社 生有效需求不足 ，从而导致经济危机 (如 20世纪震动全