代存病死鸡案的法理分析.pdfVIP

@法律顾问：提供法律咨询，为场长保驾护航。 代存病死鸡案的法理分析 。张荣森 葛鹏涛 刘兆起 徐德景 李艳风 病死 白条鸡 600O千克。濮 阳 经营的冷库 中所存放的无检 案发经过与处理 市兽 医卫生监督检验所立 即 疫证 明的 600O千克 白条鸡 ， 对该冷库存放的 600O千克白 是给张某、石某、田某、谢某、 20o2年 3月 l8日在接 到 条鸡采取了留验 、抽样的行 杨某等 5人代存的。冷库承包 河南省兽医卫生监督检验所 政强制措施 ，下达了豫濮动 人 李 某 收取 代存 费 每公 斤 的病死 鸡经营 案情通报 后 ， 监强字第 2(I)203号、21~)204号 0．4元。2002年 3月 20日濮阳 濮阳市兽医卫生检验所和南 强制行为决定书，并决定立 市兽医卫生监督检验所对样 乐县兽医卫生监督检验所联 案处理。 品进行了质量鉴定，判定所抽样 合对南乐县城某冷库进行 了 20o2年 3月 l8日濮 阳市 品全部属于病死白条鸡。 突击检查。检查结果发现，南 兽医卫生监督检验所和南 乐 由于事态严重，南乐县畜 乐县李某承包经 营的冷库中 县兽医卫生监督检验所经 调 牧局 向南乐县政府做出了汇 存放有没有检疫证明、疑似 查认定是：当事人李某承包 报，在南乐县政府的干预下， 36 网j文 2003年2月B版 @主持人：马静洁 010 公安机关介入 了此案 。经过 笔者认为，对李某施以罚 笔者认为，对杨某进行处 近 1个月艰苦 、细致的调查 ， 款符合动物防疫法的立法原 罚符合 《动物防疫法》立法原 终于查明了事实真相。其贮 意 ，濮阳市兽医卫生监督所 意 ，杨某利用病死 白条鸡喂 存 病 死 白条 鸡 的 当事 人 张 的处罚决定是正确的，但建 鱼已对控制动物传染病传播 某、石某 、田某、谢某分别把 议在 以后的立法中 ，对 此代 和保护畜牧业健康发展造成 各 自贮存在冷库 的病死 白条 存行 为如何定性 、处理应做 威胁，应给予杨某处罚。建议 死取出后加工成烧鸡销售。 出明确规定。 在 以后的立法中，对利用病 杨某取出的病 死白条鸡喂 了 2．对鉴 定意见书应否送 死动物 、动物产品饲喂动物 鲶鱼。 达问题 农业 27号令没有对 如何定性 、处理做 出明文规 濮 阳市兽 医卫生 监督 检 鉴定意见书是 否送达 当事人 定。 验所认为，泠库承包人李某、 以及在什么时间内送达作 出 5、抽样是否具有代表性 烧鸡加工户石某 、谢某 、田 规定。本案中，对鉴定意见书 问题 本案在抽样时货主不 某 、张某 及养鱼户杨某等人 未送达 当事人问题引起了公 在场 ，所 以当事人提 出所抽 经 营 病 死 白条 鸡 均 都 违 反 安部门的异议 ，以及当事人 样 品本人不在现场 ，否认所 《动物防疫法》第十八条第五 的争议。 抽样品是本人的，引起争议 项规定，证据确凿。2002年 7 笔者认为，建议农业部对 。 公安部门对每个经营户只抽 月 12 Et，濮阳市兽医卫生监 此应做出明确规定 。执法机 2只白条鸡做鉴定，这是否具 督所依据《动物防疫法》第四 关应 当在规定时 间内将鉴定 有代表性也提出了异议。 十八条 (五)之规定 ，分别给 意见书送达给当事人 ，并告 笔者认 为，对当事人提出 违法 当事人下达 了行政处罚 之 当事人有陈述申辩权。 的问题，农业部 27号令第一 决定