从经济法角度论商业贿赂.pdfVIP

2012年9月 山西省政法管理干部学院学报 Sept．，2012 第 25卷 第 3期 JournalofShanxiPoliticsandLaw InstituteforAdministrators V01．25 No．3 【法学纵横】 从经济法角度论商业贿赂 孙钟超 ，王广娜 (1．天津市河西区人民检察院，天津 300201；2．天津大学 文法学院，天津 300072) [摘 要] 目前，我 国商业贿赂蔓延的领域更加广泛且形式愈加隐蔽和多样化，使得市场经济 的健康成长存在诸多隐患。文章从经济法角度分析我 国规制商业贿赂在立法制度上的缺陷及实施 反垄断法出现的问题，提出补救缺陷的建议：制定专门的反商业贿赂法；加大行政处罚力度及转化 政府职能；建立及完善相关法律制度。 [关键词] 商业贿赂；经济法原理；表现形式 [中图分类号]DF414 [文献标识码]A [文章编号]1672—1500(2012)03—0022—03 一 、 商业贿赂的含义及表现形式 如今商业贿赂现象已经从商品购销领域扩展到其他商 (一)商业贿赂 的含 义 业活动频繁的领域中，变化形式多种多样，主要有以下几种 我国于 1993年 12月 1日颁布实行 的 《反不正当竞争 表现形式 ：(1)开瓶费。某些酒厂为推销本公司生产和销售 法》首次把商业贿赂列为不正当竞争手段之一，明确规定： 的某种类酒 ，以每瓶盖的费用标准，用现金向酒店服务员 “回 “经营者不得采用财物或其他手段进行贿赂 以销售或者购买 收”酒瓶盖，以此促使酒店服务员竭力向顾客推销该种类酒。 商品”，以否定的语言表达方式来界定商业贿赂行为。为了 (2)买断促销权费。即在一定时期内该营业者只允许某厂商 加强 《反不 正当竞争法》的实践性作用 ，国家工商总局于 雇佣的促销员进入经营场所促销或只能销售某一种该类型 1996年 l1月与之配套颁布了 《关于禁止商业贿赂行为的暂 的产品以此来促进某类型的产品销售，由厂商交纳一定额度 行规定》，“商业贿赂”在该规定中得到正式的定义：“本规定 费用，且与经营者存在某产品的交易关系。(3)优惠购买 ，是 所称商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物 指买方在符合卖方提供的购买条件下 ，可以附带购买卖方提 或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。”，同时用列举 供的优惠产品。这种方式实质上就是用优惠产品的超低价来 法进一步阐述 了 “财物”和 “其他手段”的具体表现形式，对 吸引买方去购买主产品，却将优惠产品的成本转至主产品中。 商业贿赂的构成条件进行较完整化的叙述 ，运用概括性理论 (4)通道费，是指供应商为使 自己的产品进入连锁超市的销售 与具体实践相结合的方法，全面地阐述了商业贿赂的含义。 区域并陈列在货架上，而事先一次性支付给连锁超市，或在今 (二)商业贿赂的表现形式 后的销售货款中由连锁超市扣除的费用。手段方式已从 “账 传统商业贿赂发生在我国经济体制改革的初期，它的主 外暗中”转变为由供销合同明确规定，在实践中难以界定其为 要表现形式归纳如下：(1)财物手段，包括经营者为销售或者 商业贿赂，却无形中腐蚀了公平竞争的市场秩序。 购买商品，假借促销费、宣传费、赞助费、科研费等名义，或者 二、反商业贿赂 的经济法原理 以报销各种费用等账外暗中的方式，给付对方单位或者个人 (一)治理商业贿赂所体现的经济法基本原则 的财物 ；(2)非财物手段，是指提供国内外各种名义的旅游 、 《反不正当竞争法》及暂行规定属于经济法中竞争法的 号察等给付财物以外的其他利益，利用从第三人处购买的物 范畴，应当遵循经济法的基本原则来制定反商业贿赂的法律 质