我国农村社会保障制度之法理透析.pdfVIP

我国农村社会保障制度之法理透析 法制天地 我国农村社会保障制度之法理透析 文／张燕 李晶晶朱鹏 摘要：从法学视角对，杞村社会保障制度进行研究，法学理论无疑为构建衣村社会保障法律制度奠定坚实的基础。没有理论研究而 进行的制度构建就如同无源之水，无本之木。本文通过对社会安全、社会整体利益以及社会，厶＼正进行价值分析，从而探求社会安全、社 会整体利益以及社会公正在捉村社会保障制度中的体现，以期为制度的构建奠定坚实的理论基础。 关键词：，杞村；社会保障：社会安全：社会整体利益；社会公正 一 、 社会安全——农村社会保障 础，个人生活安全得不到保障，整个社会安全则无法维护和 法律制度之首要价值 实现。社会保障法律制度对社会安全的保障与维持，正是遵 循从个人生活安全剑整个社会安全的逻辑，通过实现个人 在法学界，学者们大多将自由、平等、秩序、效率视为法 生活安全从I『li达到社会安拿。社会安全不仅具有社会性、政 的基本价值，而安全价值却很少涉及。人们始终只是把安全 治II牛，而且还具有经济性。因此，社会保障所要保障的社会 视为实现正义价值的一个桕关囚素 已。而事实卜，安全有 安 还包括}士会成员的经济安全。经济安全是一切安全之 助于使人们享有诸如生命、财产、自由和平等等其他价值的 小，经济法追求的是国民经济繁体的安全。其目的在于保障 状况稳定化并尽可能地继续下 。无论在任何历史阶段，安 国民经济稳定、健康、叮持续发展的协调状态，抑制经济风 全始终是法律价值体系中不可缺少的重要方面。英国著名 险，防II 经济疲软和动荡。经济安全迫切需要和平、稳定的 法学家霍布斯的不朽格言：人的安全 ，是至高无上的法律。 外部环境。社会保障法律制度是社会经济持续稳定发展的 而在边沁的功利主义理论中，安全也被视为法律所欲达到 不可或缺的体系和机制。农村社会保障法律制度不仅保护 的十个日标中最基本的目标。法律之丁安全，是权利的稳定 农村居民的生活安全和经济安全，同时也为整个社会成员 器，失控权利的抑制器，法律的各种制度规范直接或间接地 的政治安令和经济安全的实现提供了内在与外在环境。农 确认和保护公民的生命、健康、财产，实现公民的安全需求。 民作为中国最具代表性的弱势群体，对其权益保障的程度 与此同时，通过构建法律框架，为各种行为及其后果进行明 直接影响到整个社会的安全与否。当农民遇到生活困难时， 确的法律解读，使得公民在行为之前能够预测法律对自己 农村社会保障法律制度通过提供社会性的物质帮助，实现 行为的态度并以此来规范行为，可以维护安伞，因此，在法 社会生活秩序的稳定性和连续性，并促进社会安定和统治 的一系列基本价值中，安全价值处于基础性地位。我们有必 阶级秩序的稳定。因此，农村社会保障法律制度无疑要以社 要将安全价值置于法的基本价值体系之中。 会安全为其首要价值