略论以人为本的教育管理.pdfVIP

广西教育学院学报 2002年 第1期 略论 以人 为本 的教 育管 理 苏 华 (广两师范堂院教育系) 摘 要：人是教育管理的首要因素。进行教育管理活动必须要树立人奉观念 人性的 私扬为基调，坚持人的自然属性、社会属性，精神属性的辨证统一，充分宴现人的价值、尊 严、自由，潜能，促进人的全面发展。以人为本，高度重视个体自我实现的主动性与创造 性，形成面向人的非理性管理与理性管理的融合，是教育管理发展的走势所趋 关键词：以人为本 教育管理 非理性管理 理性管理 教育管理是保证教育事业健康有序地发艘的前提条件，是全面提高教育质量的关键。要办好教育， 必须善于管理，己成为每个教育管理者的共识。随着信息时代的到来，当代社会日新月异的发展变化向 教育提出了越来越高的要求，教育管理也面临着前所未有的严峻挑战。为顺应时代前进的步伐，满足人 全面发展的需茧，结台教育自身发展规律进行管理创新势在必行。如何解除不台时宜的旧有管理模式对 教育的束缚，寻找到符台新时期发展实际的新思路，提高管理效能，是当前我国教育管理急需解决的课 题。以人为本，刚柔并济的教育管理正是在这种形势下成为教育改革的新亮点。 1．以人为本：管理理论发展的新阶段对教育管理的启示 一 直以来，教育管理深受管理理论发展的影响，以其作为实践活动的理论基础和指导思想。按照一 般管理学论述，当代西方管理理论与管理学掘的形威，已经过了三个阶段： 第—阶段：古典管理理论 古典管理理论形成于二十世纪初，由泰罗、法约尔和韦伯等创立。泰罗等人倡导的科学管理，以提 高劳动生产率为目标，在操作规程、工作定额、差别工资制度、职能分工、管理原则等方面进行了一系 列探索．开创了科学管理的时代。古典管理理论在推动学校规章制度的建立及教育管理职能的界定中起 了积极作用，在教育系统和学校中讲究效率，也是完全正确的。但它对人的认识存在缺陷，一是把人看 成经济人．过分强调物质刺激：二是把人看成象机器。一样的工具．忽略人的精神、意识和情感。因此， 教育管理活动见事、见物而不见人。 第二阶段：干亍为科学理论 二十世纪二三十年代开始的行为科学理论，侧重研究人的需要、行为的动机、人际关系、激励理 论、领导问题等．主张通过多种方式激励人的积极性。它开始关注管理中人的因素．特别是把人的组织 行为作为研究的重点，从组织气候、组织冲突、组织变革等方面提出了一系列重要的管理问题，对教育 管理具有积极意义。但此时仍把对人的激励看成是管理手段．而不是目的 第三阶段：管理科学学掘 战后出现的以广泛运用数学方法和计算机为特征的管理学学派 (如社会系统理论、社会技术系统理 论等)．开发出许多新的管理技术，推进了管理手段现代化与管理方法现代化．提高了管理工作精确 化、科学化的水平。它对开拓教育管理者的思路．帮助他们发现一些过去没有注意到的管理 盲点 起 到一定作用。但实践表明，无论怎样先进的管理技术，没有人的T作热情、创新精神和灵活机变的思 维，都会极人地降低管理效果 一 十世纪八 卜年代，由于比较管理学的必盛和掀起的…股 “企业文化热 ，使一种非理性主义管理 思潮开始出现。它批判过去管理理论只热衷于研究规章制度、数学模型和普遍原则的缺陷，认为这种拘 泥于以理性主义为基石的管理实际上是一种见物小见人、甚 与人为敌的管理 一些学者认为应当进行 一 场 “管理革命”，使管理回到 “基点”，叩 人为核心，做好那些人人皆知的工作，从而 “发掘出一 种新的以活生生的人为重点的带自感情色彩的管理模式” 川于是，管理思想的演变进程步^新的阶段． 对人的认识有丁升华，以人为本成为并管理流派殊途刚归的追求 目标 教育管理受此启 ，也把关注的目光投向人。 人为本的观念已渗透到教育管理的领域中，人在教 育管理中的地位Ef益突】}{。人的发展的无穷潜力使教育管理向人性复归。教育管理者逐渐意识到：符合 人的特性发展的管理才能获得成功，成功的管理必然促进人的特性的发展 教育管理若不能弘扬人性， 尊重个性，教育只能使人异化，而无法培养真J卜的人 2．以人为本的内涵 以人为奉的教育管理，是指各级教育行