略论高等教育管理创新.pdfVIP

加0cs年5月 湖南师范大学教育科学学报 V01．4 N0．3 第4卷第3期 Journal ofEducational Sdenoe of Hunm~Normal University May，2O05 略论高等教育管理创新 王红悦，熊建练 (湖南大学党委办公室，湖南长沙 410082) 摘 要：加快高等教育管理创新和实践探索，是实现我国高等教育快速、健康、持续发展的必然要求。根据我 国社会经济发展和高等教育管理的实际，从管理创新的角度提出了高等教育管理创新的要求和任务，并衍生出了 高等教育管理的创新重点。 关键词：高等教育；管理；创新 中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号i1671．6124{2005)03-0090-03 当今世界，高等教育的发展异常迅猛，高等教育思想、教 内在活力机制的高等教育，必须是多种办学模式并存的高等 育体制、教育内容、教育手段等无不发生着深刻而巨大的变 教育，必须是优化资源配置、走内涵发展道路的高等教育。 化。我国高等教育事业要快速、健康持续发展，永葆生机和 因此，高等教育应当根据经济社会发展的内在要求，选择具 活力，关键就在于不断推进高等教育管理创新。 体的发展战略和具有特色的教育发展模式，并以此作为高等 教育管理改革的根本依据。可见，高等教育管理要适应知识 一 、 高等教育管理创新的现实呼唤 经济的发展，创新是其必然的选择。 管理实践也表明，没有管理的创新，也就没有管理目标 3．高等教育大众化需要高等教育管理创新 的实现。党的十六大报告强调，要坚持教育创新，提高教育 到2O02年底，我国共有高等学校2 003所，各类高等教 质量和管理水平。可见，加强高等教育管理的创新和实践探 育在校生规模达1 600万人，高等教育毛入学率为15％，进入 索。是实现我国高等教育振兴的必然要求和现实需要。 了国际公认的大众化教育阶段。高等教育大众化必须以保 1．市场经济的完善要求高等教育管理创新 证教育质量为前提，人才质量是学校教育价值最终的和具体 高等教育管理思想是建立在计划经济体制基础上的，人 的体现。影响人才质量最主要、最直接的因素就是学校的教 们往往把学校管理与一般行政组织和经济组织等同起来，习 学质量。而规模与质量是高等教育在发展过程中必须面对 惯于用行政方式来管理学校事务，形成了以行政约束为主导 且必须处理好的问题，没有质量的教育规模再大也毫无意 的管理机制，以至于行政权力过于膨胀，学术权力弱化。随着 义，而且是巨大浪费，只讲质量不讲规模的教育，效益必然不 市场经济的不断完善，一元的高等教育体制逐渐被打破，教育 高，也很难持续发展。因此，随着高等教育从精英化到大众 行政部门开始转变职能，向高等学校下放权力，国家对高等学 化，高等教育无论是管理思想、管理观念，还是具体的管理体 校的管理由微观管理转向宏观指导，由单纯行政管理转向市 制和管理运行方式，都必须进行调整，甚至要有一个重新定 场调节和法治管理。高等教育管理要摆脱计划经济的思维模 位，重新构划的过程。这就要求高等教育完善管理制度，加 式，主动适应社会主义市场经济就必须要创新。 强管理创新，在保证质量的前提下，立足于最大限度地满足 2．知识经济的发展呼唤高等教育管理创新 公众的高等教育需求，以适应高等教育大众化的要求。 知识经济的发展取决于高等教育的发展，更赋予了高等 4．高等教育国际化促使高等教育管理创新 教育新