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2005 年 9 月 滁 州 职 业 技 术 学 院 学 报 Sep.2005 第四卷第 3 期 JOURNAL OF CHUZHOU VOCATIONAL TECHNICAL COLLEGE V o 1.4 N o .3 优化纳税服务 完善税收征管 翁嘉晨 ( 滁州职业技术学院，安徽 滁州 239000) 摘 要 纳枕服务是耗务机关依据枕收法律、行政法规的规定 ，在a 行枕收征管职责过程 中向纳锐人 提供或实施 的 旨在方便纳税人及行纳税义务和享受幼税权利的各项服务活动的总称。优化纳税服务是建设 服务型税务机关，完善税收征管体系，构建社会主义和谙社会的雷要 。本丈试从优化纳枕服务的现实必要性 入手 ，分析我 国 目前税收服务 中存在的问及 ，提 出优化纳枕服务的措施 。 关祖词 幼枕服务;税务行政效率;耗收征赞 中圈分类号 F8 10.423 文献标识码 B 文章幼号 167 1- 5993 ( 2005 ) 03- 0037- 04 国家税务总局局长谢旭人在今年第 14 个税法 识税收工作的重要意义 。税收工作必须坚持以法律 宣传月宣传讲话 中强调指出 要不断改进和优化纳 为依据，以纳税人为根本，转变工作作风，树立服务 税管理与服务，进一步优化纳税环境和提高税法遵 理念，改进服务手段和措施，提高服务质量和水平， 从度。建立健全包括政策咨询、申报纳税、法律救济 切实维护国家利益，保护纳税人的合法权益，使三个 等 内容的纳税服务体系，提高纳税服务水平 。加强税 代表重要思想的精神实质能够真正落实到税收管理 法咨询辅导，帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程 和服务中。 序 。加强税务网站建设，积极开展 “网送税法”活动， ( 二) 优化税收服务是税务机关提高税务行政 及时将税收法律法规和政策告知纳税人。进一步搞 效率的客观要求。现代市场经济条件下的公共行政 好 申报纳税 “一窗式 ”管理，合理简化办税环节，提 管理体制强调树立政府满足和提供公共服务理念 ， 高办税效率。全面推行 “一站式”服务，将纳税人需 建立小政府、大服务的新型行政管理格局，其根本 目 要到税务机关办理的各类事项统一到办税服务厅办 地就是要提高政府行政管理效率，为此，必须强化政 理 。完善纳税人信息资料 “一户式”储存管理，减轻 府综合服务职能。作为政府重要经济执法部门的税 纳税人负担。这一强调指出的核心是优化纳税服务。 务机关，必须顺应现代公共行政管理体制改革的要 一、优化纳税服务的现实必要性 求，强化税收服务职能，提高税务行政效率。优化纳 ( 一) 优化税收服务是税务机关实践和履行 税服务，就是要求税务机关从树立科学的税收发展 “三个代表”重要思想的根本要求。三个代表重要思 观出发，积极适应新形势的要求，自觉转变税收征管 想的核心就是立党为公，执政为民。就是要做到 “权 观念，努力提高税务行政效率，积极构建新型、高效 为 民所用，利为民所谋 ，情为 民所系 ”。我国的各级 的税收服务体系。 税务机关代表国家行使税收权力，其权力的行使必 ( 三) 优化税收服务是税务机关转变职能的内 须体现党的宗 旨和 国家的意志，其行政行为的出发 在要求 。我国税收的本质是取之于民、用之于民，税 点和落脚点必须落实到为纳税人服务的根本宗 旨上 收征收管理必须坚持法治、公平和效率的原则。优化 来。因此，税务机关必须从讲政治、