关于继续加强财政支持下科技投入的政策思考.pdfVIP

第23卷 第1期 科 学 管 理 研 究 V01．23 No．1 2005年2月 SCIENTIFIC MANAGEMENT RESEARCH Feb．2005 关于继续加强财政支持下科技投入的政策思考 王小利 (西安交通大学经济与金融管理学院，陕西 西安 710061) 摘要：本文对我国财政科技投入的特点及问题进行了具体分析，并在此基础上就如何完善我国财政科技投入 等问题作了相应讨论。我们认为，财政在科技投入总量、分配结构、政策扶持以及融资渠道多元化等几个方面应作 出更大的努力。 关键词：科技；财政科技投入；财政政策 中图分类号：F204，F287．6 文献标识码：A 文章编号：1004一l15X(2005)01—0062—03 An Analysis of Financial Policy in Chinese Science and Technology Investment W ang Xiaoli (School of Economics and Finance，Xi’an Jiaotong University，Xian 710061) Abstract：This article analyzes the characteristics and problems of our country’s financial investments in science and techonolgy．It also provides a complete policy consideration regarding financial investmenm in science and techonolgy．We recommend that the financial policy should make extra and increased efforts in the following three areas：total amount of science and techonogy investments，investment structures，and capital accumulation through multiple channels． Key words：Science and Techonolgy；Financial policies in Science and Techonolgy investments(F 汀I)；Financial policies 由于历史原因，我国财政性资金一直是科技经 现出以下三个基本特点： 费的重要来源。在我国科技经费的供给结构中，财 1．1 投入总量呈加速增长态势 政性资金平均最低约占科技总投入的50％以上，这 80年代以来我国财政科技投入总量一直不断 部分资金在支持我国科技事业发展方面，长期以来 上升，投入总量从1978年52．89亿上升到2002年 一 直起着重要的作用。如何切实有效地增加科研投 的816亿再到2003年的近1000亿，增长近20倍。 入，更好地利用政策工具，促进我国科技事业的发 98年以后投入总量增加560亿左右，其中2003年 展，无疑是其面临的主要任务。 支出总量几乎等于“八五”期间的合计支出总量 (1146亿)。有资料表明99—20，20—21，21—22这