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农村饮水安全工程建设运营税收政策执行情况调研分析——以青铜峡市为例.pdf
60 宁夏农林科技 ,NingxiaJournalofAgri.andFores.Sci.Tech.2016,57(03):60—62
农村饮水安全工程建设运营税收政策执行情况调研分析
— — 以青铜峡市为例
李梓民
宁夏青铜峡市水务局,宁夏 青铜峡 751600
摘 要:青铜峡市已建成的农村集中式供水工程有 12处,基本解决了19.57万农村人 口(包含生态移民1.65万人)的饮水问
题。农村饮水安全工程建设运营税收优惠政策对扶持农村饮水安全工程正常运营有一定的积极意义。可以有效缓解农村饮
水安全工程运营方面的实际困难,但也存在执行不到位等情况,通过对 “十三五”规划农村饮水安全工程建设任务及税收政
策需求分析,提 出税收优惠政策延期的必要性和可行性。
关键词:农村供水工程;税收政策;延期
中图分类号:F323.213;F812.42 文献标识码:A 文章编号 :1002—204X(2016)03—0060—03
StudyonImplementationofRuralDrinkingWaterSafetyProjectConstructionandOperationTaxPolicy
A CaseStudyinQingtongxiaCity
LIZi-min(QingttmgxiaWaterAuthority,Qingtongxia,Ningxia751600)
AbstractTwelvecentralizedwatersupplyprojecthavebeenestablishedinQingtongxiaCity,whichbasicallysolvedwater
need of0.1957million ruralresidents (165000 ecological immigrantsincluded).Ruraldrinkingwatersafetyprojeet
consturctionandoperationtaxpolicycanplayan importantroleinurraldrinkingwatersafetyprojectoperation.From the
analysisofruraldrinkingwatersafetyprojectconstructionobjectivesandtaxpolicyrequirementsduringthe13thFive—Year
Plan,necessityand feasibilityofprolongedpreferentialtax policy wasputforward in thispaper.
KeywordsRuralcentralizedwatersupplyproject;Taxpolicy;Pprolong
青铜峡市辖 8镇 2个市属农林场 1个街道办事处,85 保值和工程设备的大修更新;跃进农村饮水安全工程以委
个行政村,全市总人 口28.15万人 (包含生态移民1.65万 托管理的方式移交给中宁县水务局负责管理。其他9个农
人),其中农业人 口19.57万人,农村饮水人 口占总人 口的 村饮水安全工程为水务局直管模式,推行 “市供水总站 +乡
69.5% 。截至 2015年,人饮工程共投资 10173.27万元,其 镇供水站”的经营管理体制。共有管理人员34名。其中从局
中中央预算内专项资金 6580.08万元,地方配套资金 1343 属单位抽调 12名职工,其中全额财政拨款编制 8个 ,差额
万元,群众 自筹 2250.19万元。青铜峡市已建成的农村集中 财政拨款 4个 ,另外又临时聘用 22名人员,统一管理下属
式供水工程有 12处 ,基本解决了 19.57万农村人 口(包含 12处农村饮水安全管理分站。全市 12处农村饮水安全工
生态移民1.65万人)的饮水问题。 程所有权均属青铜峡市水务局。
1 农村饮水安全工程的建设运营管理状况 为进一步整合全市城乡供水资源,加快推进城乡供水
青铜峡市实行农村饮水安全保障行政首长负责制。青 一 体化进程,不断提
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