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浅议合议庭改革.pdf
第 18卷第 1期 江苏警官学院学报 Vo1.18 No.1
2003年1月 JOURNAL OF JIANGSU POLICE OFFICER COLLEGE Jan.2003
· 法学理论研究 ·
浅议合议庭改革
何 军兵
摘 要:我国合议制流于形式的现状是推进法官职业化进程的一大障碍。将法官分层为审判
法官和助理法官,将案件分流成简易案件、普通案件和重大复杂疑难案件三类,由审判法官组成合
议庭审理普通案件,由审判长将重大疑难复杂的案件提交审判委员会讨论,由助理法官审理简易
案件,废除案件审批制度,是强化合议庭职权、提高法官素质、推进法官职业化的有效措施。
关键词:司法制度;法官职业化;合议制;合议庭
中图分类号:D926 文献标识码:B 文章编号:1672—1020(2003)01—0112—05
一 、 法官职业化是维护司法公正的必然选择 予其真实的生命力。[2 司法公正要求法官必须具
有先进的司法理念、深厚的法律专业知识和素
司法公正是司法制度赖以存在和具有至上权
养、独立的法律人格和高尚的职业道德等基本素
威的基础,是司法永恒追求的主题。法官代表国家
质,而这正是法官职业化后法官所必须具备的素
对遭到破坏和扭曲的法律关系加以矫正,对已经
质。因而说法官职业化是司法改革中一项不可或
出现的冲突予以解决,从而消除和预防冲突的发
缺的重要环节,是维护司法公正的必然选择。
生。人们因为相信司法机关是公正的,才将纠纷或
1、司法公正要求法官必须具有先进的司法
需要保护的权利提交到司法机关,要求司法机关
理念
加以解决。倘若法官不能给予当事人一个公正的
法官只有在心理自觉形成公正的司法理念,
裁决,人们就会逐渐产生对司法的不信任,以法律
在司法中真正做到平等对待,维护司法公正,才能
方式解决纠纷的机制将失去作用。而人们也就会
在群众中树立起司法公正的意识和形象。法官能
通过其他方式甚至非法途径来解决纠纷,那么社
够平等地对待双方当事人,耐心认真听取双方当
会将永远处于不稳定的恶性循环当中。因而司法
事人的意见,不偏袒一方而压迫另一方,应处于一
公正是司法活动的生命,司法机关不能保证其公
种超然地位。然而,司法实践中,由于受到封建专
正性,也就失去了存在的社会基础。n
制残余思想的影响,我国法律规定的公民在法律
然而,尽管我国有一套比较完整的立法,但
面前一律平等的原则并没有很好地得到体现,其
司法公正的实现不仅需要一整套完善的立法,更
中一个重要的因素就是司法公正、平等对待双方、
重要的还在于拥有一支良好素养和优秀品质的
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