浅谈经济法的调整对象和基本原则.pdfVIP

i 浅谈经济法的调整对象和基本原则 _文／李震 一 、 社会主义市场经济与我国的经济法 学者认为经济法发源于德国，在一战前后，为战备而 我国的社会主义市场经济虽然具备公有制基础 组织经济建设。但有另～派人主张，“早在公元前二 的优越性，但不能否定的是它是由计划经济转化而 十一世纪乌尔笃第三王朝的《乌尔纳姆法典=》中就已 来的发展中国家的市场经济，它压缩了应有的发展 出现了经济法“。资本主义生产方式的形成及随之而 阶段，更为重要的是现在的民主和法制都尚不完备。 来的社会生产力和商品经济的迅猛发展，加上民主思 有学者认为，“现在，以我国为标志的不成熟的社会 想和科学文化的驱动，导致自由资本主义市场经济的 主义市场经济，强调市场为主的时候，不全盘否定 产生。各种经济关系主要靠市场调节运行和由民法 计划，要市场里面有计划，而资本主义经济，在借 调整。随着资本主义经济走向垄断，进入帝国主义时 鉴社会主义计划经济的经验基础上，也在市场里面 期，一系列社会矛盾和经济危机的产生使国家不得 搞一些全局的和主动的计划”。由于形成条件和产生 不改变以往的不干预经济的政策，开始以包括立法 过程不同于资本主义市场经济，社会主义市场经济 手段在内的多种途径来参与经济生活，这时新的法 就必然具有国家特色和国情差别，将社会主义的宏 律现象大量出现，；中击了原来的民法、行政法的调整 观调控和市场调节有机结合，发展生产力和达到资 范围，资本主义经济法就诞生了。社会主义经济法的 源的优化配置，并且保证经济发展和改革的社会主 形成也是和社会主义市场经济这个大环境分不开的， 义方向。社会化大生产和相当发展的市场经济必然 大体上应分为经济体制改革前和经济体制改革后两 导致相应的经济纠纷和社会矛盾，这实际上是经济 个阶段。关于前者，可以认为 ”没有部门意义的经济 运行过程中一种潜在的法律需求，社会主义市场经 法”，“但提供了经济法成长的土壤”。而经济体制改 济不能脱离法治轨道，相关的法律体系便应运而生。 革和市场经济的确立使经济法找到了家园，造成国家 经济法是社会发展到一定阶段而产生的调整经 对市场进行宏观调控而产生的经济关系，并由社会 济关系的法律规范。”但是，任何经济关系和法对法 主义经济法来调整。我国的经济法制建设在八十年 律经济关系的调整，并不都能形成经济法“。大多数 代从无到有，发展很快，已经有了一批经济法规实 1 O! 二 亟至 圃 体，为经济法规体系打下了初步基础。与之相关，很多 和行政法体系，既要立足于我国社会主义市场经济 学者也呼吁制定《中华人民共和国经济法纲要 ，以 实际，又要吸收国外的经济法律制度。经济法是以 此来进一步完备我国的经济法规体系。党的十四大 现代市场经济为基础，是市场经济的法，应以社会 指出了抓紧制订和完善经济立法的任务。这些举措 整体利益为本位和基石的。在解决了经济的外部独 都是为了使经济法能更好地与市场经济的发展相契 立性的问题之后，我们应该主动地致力于经济法的 合，形成有效互动。 内部结构性问题。社会整体利益赋予了经济法。社会 优位、个体基础”的辩证内涵，作为保障国家对经济 二、关于经济法的调整对象 运行管理和协调的经济法必须以其为最根本准则， 纵观人类社会的发展史，不难看出法律作为一 既要保证国家权力对社会经济的宏观调控和有效协 种工具总要维持一定的社会秩序，保障相应的基本 调，又要保证个体在市场竞争中权利自由和效益实 权利。法律的存在和维系也必须以调整某个领域的 现。 社会关系并发挥相应的功能为前提。从调整对象上 经济决定政治，政治是经济的集中表现。国家 来说，一般认为，”经济法是调整经济关系的法律规范 作为一种典型的政治结构也是由经济基础来决定并 的总称”。但谈到经济法调整经济关系的范围和性质 反作用于经济基础，在调节经济运行的正常化过程 时，又有很多学者主张不同的看法。根据“经济法“ 中发挥着巨大的功能。经过对市场经济发