经济法视野下完善我国环境保护法的思考.pdfVIP

维普资讯 辽 宁公 安 司 法 管理 干 部 学 院 史东 明 9 198 年通 过 的 环 境 护 国环 《 保 法 》作 为我 境保 护 的基本法 ， 对健 全 我 国环 境 资源保 护法律体 系 ， 保 护和 改 善 环 境 ， 促 进 经 济 、 社 会 和 环 境 的协 调 发展 发挥 了 重 要 作 用 。 然 而 ， 随着 我 国社 会 主 义市场 经 济体 制逐 步 完 善 和 环境保 护理 念 的根本变革 ， 国 民的环境意 和 日 21 识 法律意识 益增强 ， 现 行 的 环境保护 已经 足 世 《 法 》 不 能满 纪 中 国经济、 社会和环境发展 的新需要 ， 已经难 体现其基 的 和 IN I~ 以 本法 价值 实施效应。 F ， 修改完善 环 境保 《 护法 》势 在必行 。 成 法 与法之 间的简单重 复 ； 又 如 环 保 护 法 我 国环 境 保 护法 的现 状及 存在 的 问题 《 境 》第 立 法 的基 础 发生 变 化 7条关于 监督管理 体 制 的原 则规定 ， 由于没 有具体细 环 化统管部 门与分管部 门的职 责 ， 缺 乏 明确有效 的协调 《 境保护法 》是 基于 中国实行有计划 的商 品经 济体制制定 的， 而 现在实行 的是 社会主 义 市场经济体 机制 ， 再 加上 部 门之 间职 能交叉 过 多， 实践 中经 常 出 制 。 1 立 现 一 些 方面 多个部 门同时管 ， 有些 方面 又 无 人 负责 ， 该法第 条将 法 目的表述 为 ： 为保护 和改善生 活环 境 与生 态环 境 ， 防治污 染和其他 公 害 ， 保 障人 体 互 相推诿 的现 象。 这 些都使环 境执 法质量 有所 降低 ， 健康 ， 促进社会主 义 现代化建设 的发展 ， 制