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论政治犯不引渡原则的法理基础.pdf

第220713卷年 1第2月6期 石河子大学学报 (哲学社会科学版) Vo1.27 NO.6 JournalofShiheziUniversity(PhilosophyandSodalSciences) Dec.2013 论政治犯不引渡原则的法理基础 章 成 (武汉大学 国际法研究所 ,湖北 武汉 430072) [摘 要]政治犯不引渡原则在国际引渡制度中既是地位以及被接受程度最高的一项法律原则,同时亦是不 确定性因素最多和争议最大的法律原则。因此,以政治犯不引渡原则的法理基础为视角,不仅可深化对该项原 则具体涵义的理解 ,亦可站在历史的高度,增强政治犯不引渡原则之所 以作为国际引渡制度基础原则而存在的 说服力,此外,亦有助于开拓和丰富引渡法律研究的具体思路与方法。 [关键词]政治犯不引渡原则;视阈;法理基础 [中图分类号]D99 [文献标识码]A [文章编号]1671—0304(2013)06—0053—05 StudyoftheLegalBasisofNon-extraditionPrincipleofPoliticalOffenders ZHANG Cheng (InstituteofInternationalLaws,W uhanUniversity,Wuhan430072,Hubei,China) Abstract:Theprincipleofnon-extraditionofpoliticaloffendersisthehighestfundamentalprincipleofex— traditionwidelyrecognizedin theinternationalsociety,whereasitalsostandsasthemostcomplicated, controversia1anduncertain one.Therefore,with theperspectiveofthefundamentalsofiurisprudence,a deepenedunderstanding ofthedetailed contentofthisprinciplecan beprovided,itspersuasion asthe basicprincipleofinternationalextraditionenhancedsimultaneously.Inaddition,ithelpstoopen upand enrich concretemethodstothosekindsofresearch. Keywords:principleofnon—extraditionofpoliticaloffenders;perspective;jurisprudence 在现代 国际引渡制度 中,政治犯不引渡原则作 一 、 问题的提出:政治犯不引渡原则的 为一项基础性原则的地位 已经得到了普遍的接受和 概念结构是模糊的 确认_1]。但颇耐人寻味之处在于,政治犯不引渡原 在与国际引渡有关 的理论研讨 以及法律实践 则作为引渡法上最为基础 的原则 ,它的实效争议性 中,一般认为,政治犯罪 (PoliticalOffense)构成拒 与其所享有的崇高地位极不相称,因为其概念结构 绝 引渡 的强制性理 由,此 即政 治犯不 引渡 原则 是模糊的,难于准确界定其 内涵范 围和外延边界 ,以 (PrincipleofNon—extradition ofPoliticalOffend- 致于时至今 日尚未有对 “政治犯罪”概念 的统一、清 ers)的一般语义性理解 。政治犯不引渡原则最早是 晰之解释。早在 19世纪 ,人们

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