论教育公平思想的历史演进及法理思考.pdfVIP

CANGSANG 论教育公平恿想的历史凌道＆法理忍亳※ 蓝 威 摘 要 教育公平是社会公平的起点。本文从教育公平思想的历史演进为出发点，以罗尔斯正义论为视角对教育公 平的基本内涵进行再认识，并从法理的角度对教育平等、教育机会均等、教育效率和教育公平保障等进行思考。 关键词 教育公平 历吏演进 教育机会均等 法理思考 不仅仅局限于所有人都有入学的机会，已经向追求教育结果均 一 、 教育公平思想的历史演进 等的机会发展。因为权利与机会的均等都不能保证儿童享有真 教育公平思想的历史演进路径体现在从权利均等到机会均 正的公平。很多学者的实证研究已经证明儿童的学习成就受多 等再到结果均等．七。在我国，孑L子 “有教无类”的主张，体现了古 种因素影响，家庭出身、社会地位等因素对学习成就的影响是非 代朴素的教育平等思想。在西方，柏拉图提出了公正，但公正是 常大的。在此背景下，20世纪60年代后期美国哲学家罗尔斯提 等级内的平等，并不是真正之平等，同时他非常重视教育权利平 出的教育公平观开始从机会转向结果。罗尔斯并不是一个严格 等 ，并且认为，所有公民，不分男女 ，不论是统治者还是被统治者 意义上的教育家或教育哲学家，但他对教育问题的重视和对教 (奴隶除外)，都应从小受到强制性的教育。亚里士多德认为，“公 育问题思考之深刻是众多 会学者和人文学者中不多见的。据 平，，就是对性质相同者给予相等的待遇，对不相同者给予不相等 不完全统计，仅在正《义论一 ， 登论及教育 面 文字 的待遇。17世纪捷克的民主主义教育家夸美纽斯，继承了文艺 近50 ，内容 教育 拿平等的社会条 和卒土拿作用等重大 复兴以来人文主义优秀的教育成果，他认为所有的儿童都有发 问题 ，他的思想体系以独特的公平正义的视角看待教育，给了我 展的可能，并从 “泛智论’’出发提出了普及教育的要求 随着 18 们很多的启迪。 世纪法国思想启蒙运动的兴起，启蒙思想家针对森 均等级制 度提出了天赋人权、自由、平等、博爱的口号，并对没落的封建制 二、对我国教育公平基本内涵的再认识—— 度进行_r激烈的抨击。卢梭在其教育著作 爱《弥儿》提出生而平 以罗尔斯正义论为视角 等的思想，认为 “各种等级的人都是一样的”、“自然的需要人人 1罗尔斯正义论的思想内涵 都是一样的，满足需要的方法人人都是相同的”；他进而提出了 罗尔斯的核心论点是 “作为公平的正义” 其基本内涵是： “自然教育”的思想，认为人所受的教育，来源不外i种，或 “受之 “所有的社会基本善—— 自由和机会 、收入和财富及 自尊的基 于 自然”，或 “受之=f人”，或 “受之于事物”。他认为 “自然的教育 础——都应被平等地分配，除非对一些或所有社会基本善的一 可以使一个人适合所有一切人的环境”，而且 自然教育也必须是 种不平等分配有利于最不利者。”在罗尔斯的 《正义论》中，特殊 自由的教育 、民主的教育、平等的教育。 的正义概念采用了两条原则的形式来表达这一看法，这就是罗 联合围大会于 1948年通过 《世界人权宣言》．确认 “受教育 尔斯的著名的 “两条正义原则”。第一条原则：每个人对最广泛‘的 权”为一项人权 ，主要强调教育权利平等。联合围大会于 1959年 基本 自由都应有一种平等的权利，这种 自由是与其他人的相似 通过 《儿童权利宣言》，更进一步确认了儿童的教育权益。20世 自由相容的，这就是平等原则；第二条原则：对社会和经济基础 纪50年代以后 自由主义教育公平观 占主导地位，主要观点是每 的不平等应该这样的安排，即如果不平等，那至少也要做到 ：(1) 个儿童从出生起就具有某些智力上的天赋或某些较为稳定的能 对每个人都有利，(2)所有的地位和官职对所有人开放，这就是 力，教育的功能就是消除经济和社会的外部障碍，使每个人的天 不平等原则。第二条原则可以概括为 “机会平等” “差别原则”。 赋能力得到充分的发展，保障教育制度是平等地对待每一个儿 为了解决正义原则间的内在冲突，罗尔斯还规定了相应的两个 童，而怎么利用这种机会。则是儿童及其家庭的权利 ，强调教育 优先原则：即第一正义原则优先于第二正义原则，其实质是强调 机会均等。美国科尔曼是以 “教育机会均等”这一概念来论述教 自由的优先