论经济法的公益维护价值理念.pdfVIP

2014年第26期 经济研究导刊 No．26，2014 总第 244期 EC0N0MIC RESEARCH GUIDE SerialNo．244 论经济法的公益维护价值理念 雒 彬 (上海政法学院，上海 201701) 摘 要：法律价值规定了法律去向何处的问题，对法律制度构建有着方向性的指导意义。经济法从其产生背景、制 度体系以及实现机制上均反映了公共利益保护是其应有的主导价值理念。探究经济法的本质属性有利于其价值 目标 的实现。 关键词：经济法；法律价值；公共利益 中图分类号：D912．29 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2014)26—0287—02 法是人类社会发展到一定阶段的产物，社会之所以需要 逐步形成了侵略性对私人权益和社会利益肆意侵犯 ，成为了 法律是因为它能满足人们或社会一定的需求。法律的价值是 腐败和社会不公之源。而传统部门法以国家利益为本位或以 关于法的目标 、理想或主要功能作用的抽象，立法活动是在 个人权利为本位的固有理念和相对封闭性 已无法对强大的 一 定的法律价值的指引下进行的，对法律价值的认识和选择 公权力进行有效的约束，这决定了社会公共权利只能在传统 直接关系到法律能否成为 “良法”、法律应有的价值能否实 部门法之外寻求 自己的栖息地。 现，乃至影响社会的正常运行。 20世纪前，基于社会公共利益与个人利益一致性的学说 ， 经济基础决定上层建筑，经济法作为商品经济发展到高 法律调整出现了真空地带，使得社会公共利益受到极大侵 级阶段的产物，也是社会各类矛盾发展到一定阶段的产物 ， 害。直到法社会学家庞德提出了利益分类学说 ，将公共利益 因此经济法呈现出多元化的价值理念 ，如 “效率与公平”、“整 同个人利益与国家利益区分开来 ，社会公共利益才引起人们 体效益”、“经济 自由与经济秩序”等。在各种价值理念中，笔 的普遍重视。自此，确认和保护社会公共利益成为了法律制 者认为，无论是从经济法产生的背景、经济法的内容体系还 度安排中的一项重要内容，第三法域——社会法最终形成。 是经济法救济程序上考量 ，维护社会公共利益才是经济法价 经济法就是在市场与政府 “双重失灵”的背景下产生的。 值理念之内核，正是由于经济法这个部门法的存在才使得处 在经济法视野中，个体利益之和不等于社会整体公共利益 ， 于权利救济真空地带的社会公益得到了切实的维护。 经济法主体并不是单独存在的经济人 ，他还是依附于社会整 体大环境的社会人 ，个体在追求个人利益最大化时，有时会 一 、 经济法的产生背景 为了获取最大利益而不择手段地牺牲资源、环境等社会公共 法律在本质上是一种利益调控机制，人类社会利益斗争 利益，因为个人利益最大化的增长并不代表社会整体利益的 推动着法律的发展。国家利益与个人利益 自古便是人们关注 提升 ，这是传统私法所无法调整的瓶颈。而经济法则将其 目 的焦点。在古代社会，集权政治、自给 自足的自然经济以及宗 标定位在了维护和实现社会整体利益最大化上，以社会公共 法家庭造成了公民身份关系的依附性 ，整个社会以 “义务本 利益和社会责任为最高准则，是专门保护社会公共利益的法 位”为取向，强调国家利益至上，压制个人权利的实现。中世 律制度 ，这就要求在经济法调整的利益关系涉及到多种利益 纪以后，伴随商品