激励企业R＆D支出的税收政策效应研究.pdfVIP

科技与经济 激励企业RD支出的税收政策效应研究 激励企业RD支出的税收政策效应研究 蒋建军 ，齐建国 (1．北京工业大学经济与管理学院，北京100022； 2．中国社会科学院数量经济与技术经济研究所，北京100732) 摘 要：RD支出是企业自主创新的源泉，采用税收激励方式促进企业增加RD支出是各国产业技术政策的 重点之一。本文采用价格弹性分析方法评估了税收激励政策对北京中关村科技园高新技术企业增加RD支出 的实际效果。结果表明，税收激励政策的效应是明显的，其影响因素包括不合理的税收优惠政策设计以及税收 优惠政策引起的替代效应和寻租行为。 关键词：RD支出；税收激励；替代效应；寻租行为 中图分类号：F812．42 文献标识码：A 文章编号：1002—9753(2007)O8—0065—07 The Tax Policy Effect for Promoting Enterprises’RD Investments JIANG Jian—jun ，QI Jian—guo (1．The School ofEconomics and Management，Beijing University ofTechnology，Beijing 100022，China； 2．Institute of QuantitativeTechnical Economics，Chinese Academy of Social Sciences，Beifing 100732，China) Abstract：Enterprises’independent innovation roots in their RD investments．Many countries’industry policies lay em- phases on promoting Enterprises to enhance RD investments by tax incentives．The article uses the price elasticity a- nalysis method to evaluate the actual effect which tax incentive policies promote high—tech enterprises to enhance RD investments in Beijing Zhongguancun Science Park．The result indicates that the effect of tax incentive policies is re- markable．Th e influencing factors include that the unreasonable design of tax privilege policies，and tax privilege poli- cies induce both substitution effect and rent～seeking behaviors． Key words：RD investments；tax incentives；substitution effect；rent—seeking behaviors 一 、 引言 励企业技术创新成为各国政府产业技术政策的重 在资源稀缺和环境污染日益严重的背景 点之一，并且税收政策效应是各国政府十分关心 下，我国经济必须从粗放式增长模式向集约型 的问题。我国已经出台了许多促进企业尤其是高 增长转变，要完成这种转变，必须促进企业加大 新技术企业RD支出的税收优惠政策，以鼓励企 基于研究与开发(RD)的自主创新力度。图1 业进行RD活动，目的是希望引导企业更多地进 和图2的数据清楚地表明，RD支出与专利发