浅议节约型视角下的绿色财政税收政策.pdfVIP

公共管理 JPubLicRdministration 浅议节约型视角下的绿色财政税收政策 刘涛 新乡市财政国库支付 中心 453000 摘要 ：随着资源危机 的日益严重，绿 色发展和可持续发展是全世界的共识 ，也是我国提 高社会经济发展质量的必 然选择。节约型社会建设 目标的提 出，使得资源节约成为我 国国民经济与社会发展的一项重要任 务。本文在阐述 绿色财政税收政策主要 内涵与作用的基础上，分析 了我国了绿色财政税收政策体系中存在的主要 问题，最终提 出 了节约型社会视角下绿 色财政税收政 策体 系的完善 策略。 关键词 ：节约型；绿 色；财政税收 绿色财政税收政策的制定，对我国深化经济体制改革 ，促进 会经济的可持续发展。从上世纪70年代至今 ，绿色财政税收政策 社会经济 的健康 、和谐发展具有十分重要的现实意义 。尤其是随 在西方发达同家的发展 已经 比较完善 ，这表 明他们的绿色环保意 着节约型社会建设 目标的进一步明确 ，迫切需要建立更加科学合 识更加强烈。我同绿色财政税收政策的实施时间还不是很长，其 理的绿色财政税收政策 ，实施灵活高效的 “绿色”支持与优惠 中存在很多亟待完善的环节 ，但其对节约型社会建设的促进作用 政策 ，增强全社会 的绿色节约意识 。这就要求我们不仅要通过宣 已经 明显地显现出来。在市场经济条件下，地方政府 、企业组织 传教育等措施 ，提高全社会 的绿色意识、节约意识，还要通过财 和个人的行为具有盲 目性，有时会为了眼前利益和短期效 益出现 政、税收等行政手段，全面落实科学发展观的各项要求，为我国 浪费资源 、破坏生态的行为，所 以他们在利用社会资源赢取利益 的资源节约和环境保护提供更强有力的保障，促进社会经济增长 时，未必能够实现综合效益的最大化 ，经常现损害他人利益和公 方式由粗放型向集约型的积极转变。 共利益 的情况 ，从而影响了全社会效益功能的实现 。通过制定科 学合理的财政税收政策，发挥财政和税收对市场 的杆调节作用 ， 一 、 绿色财政税收政策的主要内涵与作用 可以促进投资主体个人利益与社会公共利益之间的协调统一，促 “绿色财政税收”，是为了能够促进社会经济得到绿色发展 进节能技术和节能产 品的研发，让经济主体在获得经济利益的同 而提 的一项政策 ，旨在保护生态环境、合理地运用资源 ，促进社 时，更加重视资源的节约和生态环境的保护 ，实现经济结构的不 支出绩效考核机制是提升科学资源配置及使用效率的重要手段。我国 发研究后实现完善提升，进行再出口的产品，给予相关税收优惠。其 财政科技支出结构不合理，效益不高，建立科学合理的绩效考核评价 次，要通过限制出口高污染、高耗能、资源性产品，促使企业提高产 机制有利于完善科技资源配置，提升科技支出效益。同时，要完善相 品创新能力，增强产品科技含量。 关评价指标和方法，尤其要注重基础研究、基础设施以及应用研究投 入的绩效评价。 四、结束语 要综合利用财政政策、财税政策提高企业技术创新活力与积极 4．完善政府采购自主创新产品制度。总结国际经验发现，政府采 性，激励企业展开技术研发，鼓励职工进行技术创新；利用财税政策 购在促进技术创新上有着重要意义，这对我们完善促进企业技术创新 鼓励企业进行技术创新，要注重结构比例设计，不断完善财税激励政 的财税政策有着重要的借鉴作用。 目前，我国关于政府采购 自主创新 产品的政策尚待完善，已经出台的地方政府采购 目录也屈指可数。国 策；并通过完善财税政策，提高科技研发转化率，促进科技成果促进 家政府应当完善相关条文，充分发挥政府采购促进企业技术创新发展 生产力发展；要注重