20世纪英国高等教育法规的演变及其对我国的启示.pdfVIP

2012年第2期 旋哼探圣 No．2，2012 (总第248期) EDUCATION EXPLORATl0N SerialNo．248 世纪英国高等教育法规的演变及其对我国的启示 娄 国 棉 (黑龙江工程学院 外语系，哈尔滨 150050) 摘 要：纵观20世纪英国高等教育法规的发展与变迁，无论是 《罗宾斯报告》、《教育改革法》还是 《迪尔英报 告》，都以其项 目之全、分类之细、涉及面之广、调查之深入、前瞻性之强成为贯穿英国20世纪高等教育发展的基本 思路和指导以后高等教育发展的战略框架。总结及研究其演变过程和影响，可为我国高等教育制度的改革和发展 提供有价值的启示和参考。 关键词 ：英国高等教育法规；演变；启示 中图分类号：G649 文献标志码：A 文章编号：1002—0845(2012)02—0156—02 在任何一个国家，高等教育立法都是其高等教育制度 细则化和操作性文本。与教育法一样，规程同样具有法律 的核心内容。英国高等教育是世界上发展最早的高等教 效果。教育法规是由教育和科学大臣制定的。其三，通告。 育，具有丰富的教育资源和发展经验。总结和研究20世纪 这是教育和科学大臣在一些文件中发表的有关高等教育的 英国高等教育法规的演变，在立足我国国情的前提下，积极 政策和主张。这些文件也称通告，它不带有强制性，只是提 吸收英国高等教育的发展经验，将为我国高等教育的发展 供咨询和引导。其四，报告，是各有关职能部门通过各个专 创造 良好的社会环境。 门调查委员会的专题研究，写出的代表本部门或国家在某 一 一 方面的政策报告。在英国教育史上，有 《罗宾斯报告》、 、20世纪英国高等教育法规发展综述 《迪尔英报告》等一些涉及高等教育的重要文件。其五，白 20世纪初，英国高等教育法经历了一个不断完善与发 皮书，是政府对某个方面进行认真研究，向议会提交准备通 展的历程。1944年发布的 《教育法》成为现代教育制度的基 过的文件。其六，绿皮书，是政府部门就某个问题或某个方 础；1963年 《大不列颠全日制高等教育形式报告》(简称 《罗 面政策征求各界、各部门意见的咨询书。法或法令是由国 宾斯报告》)，标志着英国现代高等教育制度的转折点，给英 家立法部门制定的，而通告、报告、白皮书和绿皮书是政府、 国的高等教育带来蓬勃生机；1967年英国政府制定了师范 行政部门的政策性、规范性的文件，它们共同构成了一个完 教育法规；1966年教育大臣提交了一份 《关于多科技术学院 整的英国国家干预高等教育的法规体系。 和其他学院的计划》的白皮书；1972年政府发表了教育白皮 二、2O世纪英国四部重要高等教育法规产生的背景及 书；1977年泰勒委员会公布了题为 《我们学校的新伙伴关 其影响 系》的 《泰勒报告》，于 1980年成为教育法。20世纪80年 代，英国政府对高等教育予以特别关注，重要的研究报告和 1944年 《教育法》、1963年 《罗宾斯报告》、1988年 《教 政府文件有 《雷弗休姆报告》(1984)、《英国高等教育的需 育改革法》和 1997年 《迪尔英报告》，是英国重要的教育法 求》(1984)、《大学的未来》(1986)、《结构的变化与全国高 规和纲领性文件。只有在分析这几个重要法规和文件 已 等教育规划》(1987)、《高等教育：