21世纪中国高等法学教育改革探索.pdfVIP

2 1世纪 中国高等法学教育 ? 蕊摹 紊 l+马治国j 摘要 现代高等法学教育曲目标是甄薷律职业为导向，培养司击制度所需要曲直舟盟、研竞垄 法律人可 传统高等法学教育的教学内客与课程体系、教学方法、教材以及教学环节都需要进行改 革。只有 法学教育能够为法律职业者提供更为现实、实蹋、讲究实务技术的现代j击律奸识与擅匏 时，才能产生出真正意义上的法律执业^ 只有经过现代 学教育体制熏陶的法律人 才能在中国 的司法和吐鲁各韭中发挥特殊蜘作用。 我国的法学教育类型结构、培养模式和层次，都 数千人，但到1995年已有11万名法院干部 (包括 还处在十分混乱的状态，期待着在司法改革的推动 80％的法官)从法院系统的”夜大”、“业大 获得了法 F，尽快进行科学整合。好在高等法学教育的任务， 律大专文凭。尽管以这样简易的方式培养 到2000 在2l世纪的第一年里，随着统一司法考试制度的建 年法律干部具有法律专科学历者也不过27％，本科 立，显得明确起来，作为法学教育工作者，应当责无 上法律专业人员不到6％。} q995年通过的《中华 旁贷地在具体操作的层面上，对目前的法学教育进 人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》规 ，亍严肃地探索 定，法官、检察官的任职条件最低学历要求实际L是 专科，2001年6月30日对两法的修正使法官、检象 一 、 2 世纪的{击学教育要以法律职业需求为 官的任职要求提高到本科，但仍然允许非法律专业 导向 学历者从业，而未自E像对待执业睡师那样，将本专业 随着社会分工的发展 教育与职业的关系日益 学历作为任职的必备条件，更没有像一些法治国家 密切。从常理上看，法律教育与职业的关系应当处于 那样，对法学学历做出统一的选择和限定．如美国的 相互衔接状态．但是新中国成立50多年来法学教育 法律执业人员无论是法官还是律师，都必须是法学 与法律职业处于非正常的分离状态，即使在20世纪 院的毕业生，都必须具有法学院J【]学位一， 80年代也是如此，法官、检察官和律师由工农兵和 2001年7月，我国两院 嘟发布公告．从2002 圩政干部担任，他们既不需要系统学习，也不需要上 年起实行“三合一”司法考试，虽然有些仓促(如取消 溻培训，只需接受任职后的补课即可。…20世纪80 了2001年1O月份的律师考试)，但显示了改革的决 年代初期我国实行了律师资格考试制度．但是由于 心．意义探远 影响重大。法学高等教育因统一司法 法官和检察官未实行考试制度，导致了三种法律执 考试制度的确立而将要发生划时代的变化．司法考 业人员在从业资格、选任途径程实际水平方面的明 试成为法学教育的“指挥棒”，从此，法学教育要以洼 显差距．1985年全国拥有太专以上学历的法官不过 律职业需求为导向．法学教育总算有r明确的方向， 20 中国法番}职业 ·磕学教育 正常的分离状况也将结 为法官．为律师．为各种公益事业，鲜有不成为造福 束。统一司法考试虽然没有覆盖法律职业的全部．但 国家的法学者。 -这是资本主义国家法学教育的观 是覆盖J 法律职业的绝大部分．因此法律教育成败 点 对我 j社会主义国家高等法学教育而言应当站 的标准将定位于能吾适应三大类浩律执业人员的需 得更高。 要。但是统一刊法考试不能落人 应斌教育”的旧辙．