WTO框架下中国经济法之发展与完善.pdfVIP

地 WTO框架下中国经济法之发展与完善 李秀文 (黑河学院，黑龙江黑河164300) 摘要：WTO是由关贸总协定演变而来的多边贸易国际经济组织。自我国加入世贸组织以来， 册主要原则、规则和 规定对我国经济法的发展产生了重要影响，也使我国经济法原已存在的问题更加凸显，笔者依据WTO的相关原则和 精神，提出以前瞻性和全球性的战略眼光，进一步完善经济法体系的具体建议，以求得我国在激烈的国际经贸竞争中 获得双赢。 关键词： m基本原则；中国经济法发展；中国经济法完善 一 、 WTO框架下中国经济法的发展 情况普遍存在，这一点仅从我国并存的三大合同法的内容的 中国在2001年加入世界贸易组织以来，为调试国内的 交叉与矛盾上就可见一斑。人世后，WTO法律规则要求各 法律规则体系以适应WTO的要求，按世界贸易组织规则，根 成员国内法的统一与规范，从近几年来我国对重要的经济立 据我国宪法，主动加快市场经济条件下的经济法律领域的研 法的修改情况及其内容看，这一状况发生很大改变，例如在 究修改与完善工作，使中国经济法得到前所未有的迅速发 2005年11月修订《公司法》的同时，修订了与其有密切联系 展，取得了明显的成就，体现在： 的姊妹法《证券法》，及其他相关法律规范及法律解释，使得 1．加速了我国经济法立、改、废工作。人世以来，根据社 法律规范之间实现了较好的配套和衔接，避免了法律资源的 会主义法制建设和形成中国特色社会主义法律体系的需要， 重复和浪费，也改变了市场主体以往虽有法可依却又无所适 同时也是为了履行我们的．Kilt承诺，行使世贸组织协议规定 从的尴尬局面。 的权利，在立法方面做了大量卓有成效的工作。可以说，几 二、WTO框架下中国经济法存在的问题 年来的立法较好地履行了我国的人世承诺。在人世前已修 WTO使中国经济法在迅速发展的同时，也使其一些原 改近十部有关法律的基础上，又修改、制定了3O多部法律和 已存在的问题更加凸显，主要表现在： 行政法规，涉及国际经济贸易的各个领域，据统计，到2003 第一，仍然存在着市场主体二元立法体系。我国目前仍 年，国务院近3O个部门已清理了法规2300多件，其中废止 存在按所有制不同为标准和以企业的资本构成和出资者的 了830件，修订了325件，范围涉及货物贸易、服务贸易、知 责任形式为标准的两种立法体系。这与建立和完善统一开 识产权及投资等诸多方面，19万多件地方性法规、地方政府 放、竞争有序的社会主义市场经济不相适应，也与世界贸易 规章和其他政策、措施决定修改、废止或停止执行，实现了地 组织的法制统一、非歧视待遇等原则相违背。加入WTO，其 方性法律法规与国家法律法规和世贸规则及中国的人世承 隐含的一个前提条件就是各成员以市场经济为基础实现经 诺趋向一致。 济发展，它要求成员国(地区)政府的贸易政策遵循市场运 2．改变了我国经济法体系条块化状况。为适应我国加 行规则，对不同的竞争者一视同仁，开放市场，公平竞争。而 入世贸组织健全法律 制的要求，兑现我国的相关承诺，近 我国现行的内外资企业法律制度，在法律地位和享受优惠政 几年来，我国在经济法的建设和完善上做了许多工作，制定 策上仍存在不同规定，在我国“人世”以来，这种差别带来的 或修改了涉及国内和国际经济贸易领域的许多法律和法规， 弊端和缺陷愈加明显：一方面，形成内外资企业法律地位上 如公司法、证券法、破产法、反倾销条例等，使中国经济法体 的不平等，违背世贸组织规则所确定的公平竞争原则；另一 系逐渐完善，初步形成了经济法主体、市场管理、宏观调控、 方面，对外资企业在市场准入和外资运营方面的诸