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湖南广播电视大学学报 从西部大开发看经济法协调原则 The Balance Principle of Economic Law from the Experience of Development of the West Regions 杨 薇 YANG Wei 内容摘要：西部大开发特殊的社会背景决定了这一过程面临着解决好经济秩序、生态秩序、社会秩序以及各种利益和 愿望的协调从而实现西部经济发展的问题，体现出与经济法协调发展理念的契合，也体现出法哲学中的公平正义观。 关键词：西部大开发 协调发展 经济法 公平正义 中图分类：DF411 文献标识码：A 文章编号：1009—5152{2005)04—69—02 Abstract：Because of the special social background，the process of development of the west regions is faced with a series of pmblen1s to achieve the economic development such aS economic order，ecological order，social order and different benefit． It embodies the conjunction with the balance principle of economiclawand view offairandjusticeinlaw philosophy． Key words：Development of the west regions Harmonious development Economic Law Fair and justice 作者简介：杨薇(198l一 )，女，湖南大学研究生。湖南长沙，417500 平衡协调原则是经济法首要的基本原则。该原则作为 公民、法人利益，并非忽视公民、法人的利益而是通过对社会 经济法社会本位的体现和基本要求，无论在宏观还是微观的 公共利益的保护进而实现对公民、法人利益的保护。当国家 调整中都应发挥其基本指导准则的作用，以促进、引导实现 作为社会公共管理者，实现经济管理权时，它所发生的经济 社会整体目标与个体利益目标的统一。 管理表现为一种普通性的措施着眼于社会整体，而不是某个 一 、 西部大开发中区域利益的协调 个体。它既不是表现为对某个自然人和法人的直接控制，也 参与西部开发各类经济活动的主体范围广而复杂。首 不表现为对某个自然人和法人的个别保护，而是以承认并维 先，由于国家经济力量的增强，各级政府尤其是中央政府参 护自然人和法人的独立地位为基点，着眼于社会整体的市场 与西部地区投资的份额将占十分显要的地位。因此，各级政 管理和宏观经济管理。社会公共利益的核心是公平(或公 府将成为西部开发立法所要规范的主体。其次，除了境外投 正)。公平有静态、外部的层面，也有动态、实质的层面。经 资以外，国内东中部地区和西部地区本地民间经济主体也将 济法是以实质正义为理念，追求差别原则下结果公平的社会 积极参与西部大开发。因此，境外企业和个人、国内东、中部 正义。公平正义是法的永恒的理念、价值和追求，其内涵随 地区的各类企业和个人、西部本地的企业和个人都将成为西 时代发展而演变。而其最本质含义是，描述一种社会利益的 部开发立法所要规范的主体。这些主体的权利和义务以及 均衡状态，以此对社会基本结构产生影响并促进社会合作与 相互之间关系的处理和协调将成为西部开发经济立法的重 发展。 要内容。从规范意义上讲，所有的法律都是在利益相互对 在经济法的地方立法上也存在区域性利益的协调问题。 立、冲突的主体之间寻求均衡。通过恰当地分配其权利和义 近年来，地方对立法热情高涨。原因是建立市场机制以后， 务以及责任，促成广泛的合意与妥协，有效实现彼此的利益 各种资源的配置打破了单一计划模式，资源配置的市场化使 最大化，合理消除主体间的行为和