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中国成人教育2008年。月 对教师继续教育的政策思考 。张 瑶 [摘要] 二十一世纪的竞争是人才的竞争，人才的关键在教育，教育质量的提高关键在教师，如何推进我国教师继续 教育工作已成为每个投身教育事业，关心_支持教育工作的人所认真关注和考虑的问题。本文通过对教师继续教育现状及问 题的认识，从转变教师继续教育观念、创新教师继续教育内容、注重教师继续教育方法与形式、优化教师继续教育课程体 系、加强教师继续教育法规系统设置、构建教师继续教育特色模式、整合教师继续教育资源、加大教师继续教育投入八个方 面，对教师继续教育进行政策思考。 [关键词]教师；教育；继续教育；终身学习 党的十六大提出建设全民学习、 实际情况。目前，大部分省市都加大了 教师专业化、教育终身化要求教师继 终身学习的学习型社会，从时代的高 对教师在职培训的力度，在教育投入 续教育制度必须做出相应的变革。目 度对“加强教师队伍建设，提高教师的 上也有了适当的增加，但仍不能满足 前，我国在教师职后进修方面的相关 师德和业务水平”提出了新的要求。二 继续教育的要求。教师继续教育网络 政策法规和制度还比较缺乏， 造成继 十一世纪的竞争是人才的竞争，人才 体系还需进一步得到发展，各类师范 续教育工作中现存的一些培训目标不 的关键在教育。百年大计，教育为本； 院校、教师进修学校等继续教育的服 明确、缺乏有效的激励机制、信息化程 教育大计，师资为本，教育质量的提高 务功能应进一步发挥。 度不高、效果不明显等问题。 关键在教师。教师作为先进生产力和 3．继续教育的内容及目标出现偏 二、关于教师继续教育的政策思 先进文化的弘扬者和推动者，应当首 离。教师继续教育的目的是通过教师 考 先成为终身学习的先行者；教师这一 的进修和培训，进一步提高教师的知 1．转变教师继续教育观念 特殊重要的职业群体应当首先形成优 识水平、创新能力以及综合素质。然 联合国教科文组织在 ((1998年世 秀的学习型组织，成为学习型社会的 而，在实施过程中往往出现内容和目 界教育报告——教师和变革世界中的 示范者。如何推进我国教师继续教育 标的偏离。在我国，教师继续教育过多 教学工作》中指出：“人们逐渐认识到， 工作以提高其实效性，已成为每个投 地重视对知识和能力的培养，而忽视 教学同其他职业一样，是一种‘学习’ 身于教育事业，关心、支持和从事教育 了教师自身发展的情感需要。事实上， 的职业，从业者在职业生涯中自始至 工作的人所认真关注和考虑的问题。 教师也希望改变现在的职业现状．要 终都要有机会定期更新和补充他们的 因此，对教师继续教育的政策思考，具 求获得更多的自主权，获得自我满足 知识、技巧和能力。”教育部在《面向21 有重要意义。 和自我实现的需要。一些短视的、补缺 世纪教育振兴行动计划》中，把教师继 一 、 教师继续教育的现状及存在 性的培训，使教师继续教育缺乏生命 续教育称作 “跨世纪的园丁工程”。 的问题 力和吸引力，这必然造成教师参加继 1999年 《中共中央国务院关于深化教 1．社会、学校、教师认识到了教师 续教育的被动性，使自身的发展陷入 育改革全面推进素质教育的决定》中 继续教育的重要性，但尚未形成观念。 了两难的境地，进而失去对教育事业 也要求“开展以培训全体教师为目标、 随着我国基础教育课程改革的进行， 的积极性、创造性，教师继续教育失去 骨干教师为重点的继续教育”。可见， 教师的教学质量观、学习观都面临着 生命的活力与色彩。 时代对教师继续教育的认识和需求更 新的挑战和要求，学校和教师不可避 4．继续教育形式缺乏灵活性，课 加迫切。树立先进的继续教育理念，转 免地产生危机感和紧迫感，从而认识 程体系不完善。我国目前教师继续教 变观念，是实现教师继续教育高效 快 到了继续教育的必要性。有调查显示， 育的教学方式大多数还都是“先生讲， 速、健康发展的重要前提和基础。发展 97％的在职教师愿意接受继续教育， 学生听”的方法。这种形式虽然便于系 教师继续教育，应对广大教师的教育 87％的在职教师表示希望近期就接受 统知识的传授