我国人民陪审制度的重新构建.pdfVIP

陪审制度是国家审判机关吸收非职业法官参 坚持人民陪审制度。2004年8月．全国人大常委会颁 与审判案件的一项司法制度．是公民直接参与司法 布了《关于完善人民陪审制度的决定》，并于2005年 活动的一种民主形式，也是保障公民权利的一条重 5月1日正式实施。不容乐观的是，由于该《决定》仅 要途径，对于实现司法民主、促进司法公正、增强司 仅是在原有的人民陪审制度上的修修补补．在制度 法信任具有重要的意义。陪审制度最早起源于古希 设置本身并没有太大的改革，所以在实际贯彻落实 腊的城邦国家，经过漫长的时间演变，现代陪审制 中仍然不尽如人意，人民陪审制度的作用、地位并 度大致发展成为陪审团模式和参审制模式。移植而 没有得到应有的发挥。当前形势下，加强对陪审制 生的现代中国法律体系产生了人民陪审员制度．它 度的研究．改革与完善我国人民陪审员制度．有利 名日“陪审”，实际上更接近于“参审”。中国的人民 于推进我国社会主义民主法制建设进程．有利于推 陪审制度曾经对我国的审判工作和民主法制建设 动我国的司法改革，有利于提高我国诉讼法学学术 也发挥过重要作用。但是，时至今日，由于我国人民 理论研究的水平。 陪审制在立法、司法等诸多方面的缺陷，实际作用 从世界其他国家来看．大多实行陪审制度的国 发挥得并不大．而成为了“用之效能不彰，弃之可惜 家都有宪法上的依据。笔者认为．在修宪时应在第 的鸡肋”．在很多法院则沦为“可有可无、形同虚设” 二章公民的权利和义务中加上一条：中华人民共和 的一项摆设。近几年来，由于司法腐败伺题的日趋 国公民有参加陪审的权利和义务。修改有关法律与 严重和民众对司法公正的呼声高涨，一些人大代 《决定》的规定相一致。《决定》对陪审制度的适用范 表、政协委员、专家学者呼吁人民法院审判案件要 围、人民陪审员的任职条件、产生方法、任期、权利 戒律的“忌杀生”．一直都有支撑其的信仰存在。生 证明死刑既不是必要的也不是有益的，我就首先要 命是与生俱来的，是不可剥夺的，任何人都应平等 为人道打赢官司”。这个问题还是值得我们思考的。 的拥有生命权。从人道主义的角度上看，生命权是 因此，笔者认为，从人道主义来看，死刑的存在 一 一 种绝对的权利。它是绝对不可剥夺的。保障基本 方面具有其正当性。另一方面其作用也是相当有 人权是当代人权运动的主旨，而生命权是人的一切 限的。 权利之基，也就是说，生命权是最基本的人权。杀人 从以上三个方面，我们可以看到死刑的存在于 者剥夺了他人的生命，这是对生命权的不可剥夺性 当前确实具有正当性和必要性，但是死刑的存在也 的侵犯，是最严重的犯罪，理应受到极刑的惩罚。 有许多不利的因素。那么我们就应该充分考虑中国 但是。在另一方面应该看到用死刑剥夺人的生 的国情和现状．也应当适当的注意人民的感情，即 命权不论是从对被告人还是对被害人来说，都是无 “民愤”。对死刑的存在既要考虑其必要性，又要给 保护性的。因为对于被告人，其最基本的人权被剥 予严格的限制。这就需要我们用对生命的人文关 夺了；对于被害人来说，即使将被告人杀了，其也不 怀．用对中国法制建设的满腔热忱，用以人为本的 能死而复生．被害人的权利真的从死刑的执行中得 思想来加速中国法制的进程。 到保护了吗?诚如贝卡里亚所说的“……如果我要 (作者单位：华东政法学院)【责任编辑：陈思】