我国少年司法制度的现状与发展.pdfVIP

我 国少年 司法 制度 的现状 与发展 杨传书 陆惠华 随着现代生理学、医学、心理学、社会学、青少年犯 ：等 {『然科 干¨社会 科 学 的发 展，人们逐步地认识到：少年的生理和心理特点决定了他们对外部世界比成年人袭现出更大 的依从关系，易受不 良客观环境的影响，对于少年犯 ，社仑负彳一『定的保护责任，在处理 上应当减轻他们的刑事责任；少年既比成年人容易犯罪，也比成年人弈易矫治，处理少年犯 罪 问题不应采用主要为惩罚悱的普通刑事司法制度，只宜采川 旨在保护和教育的特态制度， 这就是少年司法制度。 中国是世界上文明古国之一。旧中国虽然没有专门的少年司法制度，仉在早期成文的 《法 经 》巾已就刑事责任年龄作出了规定， “罪人l5岁以上， 高 (罪行严 )三减，罪卑 (罪 行轻微 )一减”， 《害律》把刑事负任年龄作为一个特别问题进行规定， “犯罪时幼小，事发 时长大，依幼小论”，并规定了保护少年儿童的一些原则，如1o岁至15岁的人犯罪可准予收 为。类似情况通常是大规模集群犯罪突发案件中的一些参与和追随分子。这些人平时没有什 么劣迹，对社会也没有严重不满情绪，虽有些不健康意识， 通常情况下还不至于去犯雅。 但是，在一些别有用心的人煽动、欺骗、挑拨下，他们受 q：j=IJ=：f瘴气的空气感染，听信谣 言、流言的渲染，在整个人群亢奋_的氛同下，失去了r1我控制力，参 跟随一些别有lJfj心 的人进行破坏活动。 还有一些是处于有利于作案时间不1j地点而引发的犯 。j。f少年犯 ，有的可 以不 顾 时 间、地点，肆无忌惮公然地进行，但是，也有的突发性案件 发生前，罪犯考虑了时间和地 点的有利条件，使其能畅通无阻地实施犯 ，又可 以隐藏起来而不被发现 。所以有利的作案 时间、地点就成为青少年突发案件的引发点。例如：有个青 受黄色毒素较深，平时对淫秽 =}5画杂志特别感兴趣，某天夜晚在偏僻马路行走时遇见了一女 年，见四面无人就 突发犯 罪，强奸了那位女青年。因此，为了控制突发性案件，就要研究确立窬易进行犯罪的高发时 间和高发地区，一般说来，在节假几，夜间，城乡结合部，竹理交叉的地区，地形偏僻的地 区都是犯罪的高发时间、高发地区，加强对这些特定时问、地 的社会治安的管理，就能减 少突发性案件的发生。 青少年突发性犯罪案件是刑事案件 巾一个特别复杂、困难的问题，其复杂性和困难就在 于 “突发”两个字。 “突发”通常没有预谋过程，棚对而言，难于预测、预 防和控 制，但 是，如果我们能以大量的实际案件中相对概括出一些规律忭的东西，找出其特有的运行规则， 也就能以扑朔迷离的突发 “必然之门”进入预测、预防、控制突发性案件的 “nfl】之门”。 (责任编辑 杨鸿台) — 二4一 贱 (朋赎金的办法代替Ji=Ji翻)。到商术时期的立法思想铂丁进一步发展，大清 《新刑律》 确规定，对未满l2岁的人犯 得施以 “感化教育”。 我们作 上回顾_于iI筒述的…10，』为了分析研究新rfj 成 以来创建少年司法制度的情 况，问题币¨原因，对未来的发j陡进行思考。 一穗．我国少年司法制度的刨建过程 处 田以后，我 创处少年-，J法 度的过i．…ilI，火体 分 生、破坏、发腱三个时期； (一 )萌生时期 j 5O、 60年代，我旧就财少年犯 的处置问题进行了初步探索，按照党和国家保护少 年一代健康成长的lJ1水政策，依 对少年生理、心理特点的理论研究和司法实践积 累 的经 验，全因人大常委会、-I-央 人 j吱府法 委员会、政务院及最高人民法院、司法部、公安部 等领导机关作Ⅲ了…些 门的规定。 刑事责任年龄方衙，主要规定 ：14周岁以上未满】8 J跚岁的人犯 仁原则上一律予以处”i,Ij，似得 比较18周岁以上的成年人犯罪从轻或减轻处罚 ；刘’ 于恶习不深、罪行较轻、小j判处 期徒刑的少年犯，如果彳人『能够管教的，可宣告缓刑； 对于犯 l情节轻微不予处训的少年犯，应交其家属、监护人或基层机关团体加 以管教；对那 些按其年龄或犯罪程度尚不够负刖搿责任的， 家庭 护的交其家庭监护，无家可归或家庭 管教不了的，可IIl打哭。部门收弈教仃改造。在刑事诉讼程序和制度方面，主要规定有：对少 年犯