提升司法公正的路径选择——以正当程序和司法良知的关系为切入点.pdfVIP

●法治与社会发展 提升司法公正的路径选择 以正当程序和司法良知的关系为切入点 周 永 坤 (苏州大学 王健法学院，江苏 苏州 215006) 摘 要：相对道德而言，制度对人行为的影响更大。从根本上讲，司法公正是司法制度的输出。不同的 司法制度有不同的输出，程序正义的司法制度输出司法公正，缺乏程序正义的司法制度输出司法不公正。正 当司法程序从三方面增进司法公正：直接输出司法公正，通过养成法官的司法良知增加司法公正的输出，扼 制司法 良知的误用与滥用。以此观之，实现司法公正的治本之策在于以正当程序为导向进行司法制度改革， 而不在于对法官进行道德说教。 关键词：正当程序；司法 良知；司法公正；程序正义；司法制度 作者简介：周永坤(1948一 )，男，江苏张家港人，苏州大学王健法学院教授、博士生导师，主要从事法 理学、宪法学研究。 中图分类号：D90-051 文献标识码 ：A 文章编号：lool-44o3(2o12)o5-oo56-o6 收稿 日期：20l2-08一l1 2007年 12月 25日，胡锦涛在 同全 国政法工 目司法公正本身是件好事 ，但它也表明司法公正 作会议代表和全 国大法官、大检察官座谈时强调 出了严重 问题。事实上 ，司法公正不足不仅已经 司法公正 ，他说 ，“必须把维护社会公平正义作为 伤及司法权威 ，而且 已经殃及到了社会生活的方 政法工作的生命线。”…2011年9月 14日，温家宝 方 面面 ：它破坏社会 团结 ，引发官民对立 ，助长 在世界经济论坛 2011年新领军者年会上 回答企 贪污腐败 ，诱发 “群众性事件”。似乎可以这样说 ， 业家关于政治体制改革 问题时同样强调 “维护 司 目下种种社会弊端后面都或明或暗地游荡着司法 法公正”。_2与此同时 ，一般 民众对司法公正也充 不公的幽灵 。诚如犹太教经典 《塔木德 》所言：“世 满 了期待 ，这可 以从 民众普遍对司法缺乏信任这 界降临的一切灾难 ，都 是 由于 法律 的不 公造成 一 事实中得到验证 。自从改革开放 以来 ，法学界 的 。”② 就对司法公 正给予特别的关注 ，相关成果可 以用 诚然 ，就整体而言 ，没有绝对 的司法公正 ， 汗牛充栋来形容。 这一切表 明，司法公正已经受 也没有绝对的司法不公 ，司法公正是个 “度”的问 到社会 、政治家和法学界 的共 同关 注 。全社会 瞩 题 ，但是它有个心理允许 的 “正常度 ”。如何提升 ① 1995年至今 ，中国知网上以 “司法公正(含司法公平、司法正义，下同)”为题的文章达 1309篇 ，中国期刊全文数据库http： ／／202．195．136．22k／ns50N／avigator．aspx?ID=266，2011年 12月22日访问。以 “司法公正”为题的硕士论文64篇，中国优秀硕士学位论文全 文数据库http：／／202．195，136．22k／ns50／Navigator．aspx?ID=274，2011年9月22日访问。以 “司法公正”为题的博士论文也有5篇。中国博 士学位论文全文数据库http：／／202．195．136．22k／ns50／Navigator．aspx?ID=267，2011年 12．,922日访问。 ②这里的 “法律”当指实践中的法律，即司法。《塔木德 (Talmud)》，赛尼亚编译 ，云南人民出版社2006年版 ，第244页。 · 56 · 提升司法公正的路径选择 “司法 公正度 ”使它保持在 “正 常”范 围内，历来 知道制度需要改革 ，人们相信制度与 “天地”一样 是政治家与法学家关注 的重要课题 。解决这一 问 “自然 ”，不可选择 、不可改变 。对于皇家 ，