政府促进教育公平发展面临的问题及对策探析.pdfVIP

科技与教育 政府促进教育公平发展面临的 问题及对策探析 王 珊 (信阳职业技术学院 思政教研部，河南 信阳464000) 摘 要：教育公平是检验社会文明进步的重要标尺。积极促进教育公平发展是提高国民整体素质的客观需 要，是全面建成小康社会 的前提和基础，也是解决我国教育实际问题的有效举措。当下，我国社会国民收入和社 会利益分配不均衡，城 乡有别的公共物品供给制度，教育政策制定的认知缺陷，教育法规体系不完善等诸多因素 导致区域教育、城乡教育、身份教育和教育结构等的发展不公平。为此，政府要进一步致力于创造公平的社会环 境，改革现行教育制度及政策，以积极促进教育公平发展。 关键词：教育公平；政府责任；制度设计；政策构想 中图分类号 ：G52 文献标志码：A 文章编号：1002—7408(2014)一o7—0103—04 教育公平作为社会公平评价系统中的一个重要考核子元 首先，政府积极促进教育公平发展，是提高国民整体素 素，其实现程度不仅是检验社会文明进步的重要标尺，也是 质的客观要求。现代政府确保公 民享有平等的教育机会， 助推经济社会和谐发展的重要途径。政府实施公平的教育制 这不仅是履行宪法、法律所规定的义务，也是促进教育公 度和政策，不仅对经济发展和科技进步具有 “加速器”和 “孵 平发展的重要指导思想。市场经济的确立，使我国经济保 化器”的作用，对社会阶层分化和有序流动具有 “筛选器”的 持了高速增长的态势，但 区域经济发展还存在不平衡性， 作用，同时，也对经济社会发展具有 “稳定器”和 “平衡器”之 广大中西部地区还有数量较多的家庭和人 口未脱贫。这种 功能。被称为美国 “公立学校之父”的贺拉斯 ·曼便这样宣 经济发展的不平衡性体现在教育上，就是教育的不公平。 称：“教育是实现人类平等的伟大工具，它的作用比任何其 政府积极促进教育公平发展，让贫困地区、贫困家庭的孩 它人类的发明都伟大得多。”…因此，现代各国政府都高度重 子能够有书读 ，对每一个孩子来说 ，就有了成人成才的机 视教育公平的发展 ，各国政府在制定教育制度和政策时都将 会；对每一个家庭来说，则寄托了全部的未来和希望；对 公平理念作为首要的价值取向。 于整个社会来说，就是提高国民的整体素质，提高整个 民 接受教育是现代民主法治国家每一个公民的宪法权利。 族的素质，这对于我们全面建成小康社会、实现我国的现 2012年 11月，党的十八大报告明确提出了努力办好让人民 代化具有非常重要的意义。 满意的教育的奋斗 目标，指出： “要坚持教育优先发展…… 其次，政府积极促进教育公平发展，是全面建成小康 大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、 社会的重要前提和基础。2013年 11月，党的十八届三中全 贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学 会 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出： 生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育……” 因 “大力促进教育公平，……，逐步缩小区域、城乡、校际差 此，探寻我国现阶段教育存在不公平的深层原因，找出解决 距。统筹城乡义务教育资源均衡配置……”_4是针对现阶段 问题思路 ，研究社会主义初级阶段政府在稳步推进教育公平 破解我国教育不均衡发展问题而提出的改革 目标，是从有 发展中的责任，乃是当前助推我国经济社会健康发展的重要 利于全面深化改革的高度作 出的战略决策。我们党的教育 任务。