政府干预视角下的经济法功能定位.pdfVIP

第7卷第 1期 河南工业大学学报(社会科学版) Vo1．7，No．1 2011年3月 JournalofHenanUniversityofTechnology(SocialScience) Mar．2011 文章编号：1673—1751(2011)01—0084—03 政府干预视角下的经济法功能定位 刘 睿 (郑州大学 法学院，河南 郑州450001) 摘要：从法的功能和经济法产生的背景中能够看 出，经济法的诞生先天地就带着社会利益本位 的基因。同时政府经济职能范围不断拓宽，政府作用于社会经济生活的权力也在扩张，对经济 法功能的定位提出了新的挑战。这个特殊的视角决定了经济法平衡协调、培育市场经济、规制 经济权力的功能。 关键词：经济法功能；市场经济；政府干预 中图分类号：DF41 文献标识码：A 在现代市场经济体系中，市场调节与政府干 府在对待社会经济发展的态度上开始发生转变。 预，自由竞争与宏观调控 ，是紧密相连、不可或缺 原来的自由放任经济政策已经不能满足经济稳 的重要组成部分。因为市场机制的完全有效性只 定、协调、健康发展的需要，即传统的完全市场机 有在严格的假说条件下才成立，因而使得政府干 制的社会功用开始显现不足。后来，以凯恩斯为 预成为必要。但是，政府干预只是一种弥补市场 代表的供给经济学派证明了这种不足的存在并承 缺陷的途径，也仅仅是提供了一种可能性，这种干 认了国家对经济干预的必要性与可行性 。在这种 预行为如果作用不当则可能带来更严重的后果， 背景下，经济法作为一 门国家干预经济之法才被 经济危机可能从经济领域直接蔓延到政治领域， 资本主义各国所广泛接受。应该说，经济法是在 这是被历史反复证 明过的。因此，如何在政府干 社会经济机制产生缺陷的情况下催生出来的，它 预的视角下为经济法的功能做出准确的定位，是 的出现是为了弥补传统法律规范体系社会功能的 值得我们思考的问题 。 不足，即在整个社会体系中，缺乏一种制度性的功 1 从经济法产生的背景看其功能 能支撑 以使社会经济整体顺畅有效地运行。因 此，我国学界在移植西方经济法学理论的时候，将 任何一部门法的产生都依从于它所处的社会 经济法的 “干预”功能不假思索地移人了，而且逐 历史背景，其功能的发挥也总是反映一定历史时 步发扬光大，并以此指导中国的经济立法 。 期社会的需要 。 经济法产生于垄断资本主义时期 ，当时在 以 2 经济法中的有限政府干预 亚当 ·斯密为首的自由放任的古典经济学理论的 l8世纪的著名启蒙思想家哈耶克在他的著 长期统治下，欧美大陆的资本主义国家经历了一 作 《通往奴役之路》中精辟地阐述了他对政府干 次大范围的经济危机，市场的 “无形之手”似乎在 预和市场竞争的看法：“有两种互相对立的组织 社会经济运行过程中失去了功用，放任市场无序 我们的社会事务的方法——一个是竞争，另一个 发展可能使社会公平与效率得不到保障，经济学 是政府指令。我反对政府指令，但我也想让竞争 界因此也开始思考问题