理想与现实：评“未成年人刑事案件诉讼程序”.pdfVIP

2012年9月 河南社会科学 Sep．，2012 第20卷 第9期 HENAN S0CIAL SCIENCES Vo1．20 No．9 理想与现实：评 “未成年人刑事案件诉讼程序 李义凤 (河南财经政法大学，河南 郑州 450002) 摘 要：刑诉法修正案增设了“未成年人刑事案件诉讼程序”，在基本原则和制度设计上均有所创新，必 将进一步提高我国未成年人司法保护水平。毋庸置疑，我国未成年人刑事司法程序现状与国际刑事司法准 则相比仍存在差距 ，构建理想的未成年人司法制度是刑事诉讼立法永恒的追求。 关键词：未成年人；诉讼 ；程序 中图分类号：D9 文献标志码 ：A 文章编号：1007—905X(2012)09—0017～02 一 、 引言 护。”(2)严格限制适用强制措施。考虑到羁押给未成年人身心 十一届全国人大五次会议通过的刑诉法修正案中，未“成年 造成的严重伤害，应当严格限制羁押性强制措施的适用范围并 人刑事案件诉讼程序”作为新增的四个特别程序之一，在总结实 给予相应的救济。新 刑《事诉讼法》第二百六十九条第一款规 践经验和借鉴国外先进做法的基础上，规定了未成年人刑事司 定：对“于未成年犯罪嫌疑人、被告人，应当严格限制适用逮捕措 法的操作规程，成为本次刑诉法修改的亮点之一。在为新法欢 施。人民法院决定逮捕和人民检察院审查批准逮捕，应当讯问 呼喝彩的同时，考察我国未成年人刑事司法程序的现状，评析立 未成年犯罪嫌疑人、被告人。”(3)不公开审理。新 刑《事诉讼法》 法 内容与国际刑事司法准则之间的差距，对提高未成年人司法 第二百七十四条规定：“审判的时候被告人不满十八周岁的案 保护水平，构建中国特色未成年人司法体制具有重要意义。 件 ，不公开审理。” 二、“未成年人刑事案件诉讼程序”的主要内容 (三)增设未成年人诉讼制度 (一)明确未成年人诉讼 的方针和原则 (1)合适成年人在场制度。新 刑《事诉讼法》引进了合适成 (1)教育、感化、挽救方针。本次刑诉法修改以基本法的形 年人在场制度 ，该制度根据未成年犯罪嫌疑人的心理、生理特 式对该方针予以确认，以之作为刑事司法活动的根本指针。(2) 点，要求未成年犯罪嫌疑人在接受讯问时必须有一名合适成年 分案处理原则。基于未成年人身心发育不成熟和易受影响的特 人在场，帮助未成年人正确判断和维护 自身权益。合适成年人 点，应将未成年人与成年人在各个诉讼阶段隔离开来。新 刑《事 不仅包括法定代理人，老师、社会志愿者、社会工作者、热心人士 诉讼法》第二百六十九条第二款规定：对“被拘留、逮捕和执行刑 等也可作为合适成年人0。(2)附条件不起诉制度。该制度在许 罚的未成年人与成年人应当分别关押 、分别管理、分别教育。” 多国家的刑事诉讼法中都有规定，德国 刑《事诉讼法》第153条a (3)全面调查原则。新 刑《事诉讼法》第二百六十八条规定：“公 规定 ：“经负责开始审理程序的法院和被指控人同意，检察院可 安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人刑事案件，根据情 以对轻罪暂时不予提起公诉，已经起诉的，法院可以在审判终结 况可 以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监 前的任何时刻暂时停止程序，同时要求被告人选择下述行为：1． 护教育等情况进行调查。” 作出一定给付，弥补造成的损失；2向某公益设施或国库交付一 (二)保障未成年人诉讼权利 定款额；3．作出其他公益给付；4．承担一定数额的赡养义务。’本 (1)指定辩护。修改后的刑事诉讼法将指定辩护的时间提 次刑诉法修改借鉴国外成熟经验，第二百